核心提示：2022年1月10日，工业和信息化部发布《关于加快现代轻工产业体系建设的指导意见（征求意见稿）》。

2022年1月10日，工业和信息化部发布《关于加快现代轻工产业体系建设的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），公开征求意见。《征求意见稿》提出，到2025年，轻工业综合实力大幅提升，占工业比重基本稳定，企业创新能力、品牌影响力显著提高，产业链现代化水平明显提升，产业结构和区域布局更加优化，在全球产业分工和价值链中的位势明显提升，现代轻工产业体系基本形成。

《征求意见稿》要求，轻工业要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动轻工业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快轻工业质量变革、效率变革、动力变革，创新发展生态，深入实施数字“三品”战略，构建具有更强创新力、更高附加值、更加可持续发展的现代轻工产业体系，建设轻工业制造強国，实现我国轻工业由大到强的跨越。

《征求意见稿》从行业经济运行、科技创新、优化产业结构、提升品牌竞争、提升产业链现代化和绿色发展等方面提出了一系列发展目标：工业增加值增速稳定在全国工业水平之上，利润年均增长5%左右，重点行业利润率保持在6%以上，主要产品国际市场份额保持基本稳定，质量效益明显提升。规模以上企业有效发明专利数量年均增长10%以上，轻工业科技百强企业研发投入强度达到3%左右，重点行业研发投入强度较2020年增长10%。突破一批关键技术，年均新增100项左右升级和创新消费品。培育一批消费引领能力强、国际竞争优势明显的轻工产品品牌。百亿元以上品牌价值企业超过100家，重点产业集群区域品牌影响力持续提升。数字化转型稳步推进，个性化定制、服务型制造等新模式深入应用，建设50家左右智能制造示范工厂。绿色制造体系进一步完善，资源利用效率大幅提高，绿色转型成效显著，主要污染物排放明显下降。

《征求意见稿》从强化科技创新战略支撑、构建高质量的供给体系、提升产业链现代化水平、深入推进绿色低碳转型、优化协调发展的产业生态共5个方面提出了18项细则。其中提到，围绕健康、育幼、养老等迫切需求，大力发展功能食品，化妆品，休闲健身产品，益智类玩具，适老化家电、家具、智慧家居产品以及老年休闲娱乐产品等老年用品。《轻工业“十四五”高质量发展指导意见》中也提出，“十四五”期间，自行车、家电、家具等12大轻工行业实现高端化发展，造纸、电池、食品等20大轻工行业实现领头式发展，钟表、眼镜、日化等10个轻工行业实现突破性发展。982FCBB3-2C17-4A65-A177-1A1E918B77F0