崔洪建 【美】克利福德•克雷柯夫 【瑞士】皮特•凯尼格

中欧关系不应被乱局裹挟

在日益复杂的国际格局变化中，一个稳定向好的中欧关系对双方和对世界尤其重要。要实现中欧关系的价值倍增,就需要双方共同努力，始终坚持守正创新的方向。

坚持守正创新的当务之急，是要把中欧之间的许多大事要事办好双方各领域合作对话要尽快回到正轨并有序推进。不仅要把受疫情冲击的供应链产业链稳固下来，还要进一步增强它的韧性，构建起中欧共同的经济安全体系；不仅要把受虚假信息和政治偏见损害的互信修复起来，还要坚持坦诚相待，继续做不同制度间合作共处的典范；不仅要继续推进在气候变化、可持续发展和G20等领域的合作，还要把共识转化为行动，为世界经济复苏和全球化的升级转型提供更大支撑。

坚持守正创新的优先事项，是要为中欧合作挖掘更强劲的内生动力，不断培育面向未来的新增长点。中欧互为对方最大贸易伙伴，拥有巨大的共同利益，已经形成强大的经济共生关系。因此，中欧关系未来的正确打开方式不是去纠结谁依赖谁、谁摆脱谁的问题，而是如何持续相互受益并共同发展进步的命题。中欧都站在迎接经济升级、产业转型和科技革命的前列，都有将共同挑战转化为共同机遇的意愿和能力，绿色、数字、海洋、太空、极地都是中欧合作的新增长忑，都是利在双方、功被全球的共同事业，值得为之不懈努力。

坚持守正创新的现实挑战，是中欧要共同构筑起不受外界干扰、不被乱局裹挟的防火墙。乌克兰危机是影响当前欧洲乃至世界秩序的大事，生乱生战不仅破坏欧洲的安定和发展，也违背国际社会的共同利益。中方在表达对危机演变为战乱的痛惜、对生命和财产损失的同情之际，始终坚持通过劝和促谈达致停火止战的立场，并与欧洲国家积极沟通来推动和平力量的不断壮大。中方未必能如欧洲所愿去发挥某种直接的“调停”作用，但中方没有抱薪赴火，更没有趁'火打劫，这种理智务实和平衡立场显然比煽风点火、火上浇油更符合欧洲的现实需求和长远利益。

在欧方不再受外界蛊惑而纠结于中方是否“选边”的问题之后，它对中国伙伴能够提供的支持和帮助就会有一　个更合理的预期，中欧在推动危机的和平解决、减少冲突的外溢效应、避免制裁的连带损害等方面就有了更广阔的合作空间。双方可以在人道主义援助、难民问题解决、经济稳定复苏、能源危机应对等议题上找到更多共识，并有足够动力将共识转化为共同行动。

实现“永久和平”不仅是战后欧洲的美好愿景，也是中方对欧洲的强烈期许。只有一个稳定而非动荡的欧洲，才能确保中欧两大市场的共同繁荣；只有一个和平而非战乱的欧洲，才能确保中欧两大力量的自主发展；只有一个团结而非分割的欧洲，才能确保中欧两大文明的交流互鉴。但实现这些共同愿望的前提是，欧洲需要在冲突当前带来的情绪起伏后尽快回归理性，以“主人翁”而非“盲从者”的姿态去面对并解决问题；需要在变局随后产生的地缘旋涡中坚定站稳脚跟，以真诚伙伴而非博弈对手的心态和行动去认识并接纳中国。▲（作者是中国国际问题研究院欧洲所所长）

欧盟需防范“新冷战陷阱”

即将举行的中欧峰会为修复和改善双边关系提供了机遇，但也存在一些不容小觑、恐成羁绊的陷阱。

中欧同意举行峰会的初衷是尝试修复双边关系，因为此前欧洲在一些问题上的立场导致中欧关系急剧下滑。随着俄乌冲突爆发，峰会也有了新的背景。乌克兰危机对欧洲安全和世界都有深远的影响。要看到，美国与西方盟友在2014年推动乌克兰爆发政变。、此后，西方在外交上的失败以及对俄罗斯关切和建议的拒绝，最终酿成了目前的局面。

乌克兰危机可能会给中欧经济和其他方面的关系蒙上阴影。但鉴于经济和政治问题可以与乌克兰问题进行“隔离”，事情未必演变到那一步。这样，就可以通过经济和政治方面的建设性外交及磋商取得进展。但陷阱也是存在的。目前，“鹰派”主导的华盛顿不希望看到中欧关系改善。事实上，美国的政策旨在干扰中欧关系，目标是遏制中国，削弱扩展到欧洲的“一带一路”倡议。

华盛顿遏制中国崛起的政策包括外交、经济、军事和信息工具。欧盟被要求与美国政卷保持同步的压力越来越大，乌克兰危机只是一个例子。华盛顿“鹰派”正寻求以新的形式延续冷战。这种“新冷战”一如既往地意在遏制欧亚大陆，即俄罗斯和中国。而华盛顿则试图拉拢欧洲遏制中俄。“民主对抗独裁”的口号于2005年至2006年出现在华盛顿的政策精英群体中，并被带入奥巴马政府。拜登政府重新启用了这一口号，并大肆宣扬，其根本动机是重建冷战时期的集团体系。当时西方使用的口号是“自由世界对抗共产主义世界”。

新旧口号背后，根本的地缘政治目的是一样的。欧盟将朝什么方向发展，仍然是一个悬而未决的问题。目前看，乌克兰危机有助于加强北约和欧盟的团结与合作。但这是否只是一个暂时的现象？没有人能预测未来，无论乌克兰危机如何，欧盟和北约成员国内部的深层裂痕与矛盾似乎都将继续存在。

欧洲精英阶层正分为两个阵营，占主导地位的阵营醉心于“大西洋主义”。不过，另一个务实的阵营也存在。在这个阵营中，有一些声音支持“战略自主”，以及与中国和俄罗斯建立更广泛的经济关系。欧盟精英内部的这种矛盾表明,欧盟可能会越来越分裂。

未来几个月，各种制裁和乌克兰危机的经济影响会否给欧洲带来严重的困难？时间会证明一切。若果真如此，欧盟的政治气候将充满不确定性和动荡。合作是促进欧洲和世界和平稳定的唯一途径。中国、欧盟与美国必须在联合国和国际法框架内开展合作。中欧峰会应呼吁加强联合国的地位和作用，呼吁国际社会所期待的和平与发展。▲（作者是美国参议院外交关系委员会前高级职员）

欧洲向东看机会更多

欧盟与中国将于4月1日举行视频峰会，希望借此缓解双方的紧张关系。这是欧盟委员会副主席、欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯在接受媒体采访时给出的期许。

本次峰会是在乌俄冲突的背景下召开的，而此次冲突在很大程度上是美国和北约为首的西方挑起的，尽管'迁一点尚存争议。西方针对俄罗斯实施了一系列制裁措施。如果能够正确地进行分析便会发现，这些制裁措施对西方（主要是欧洲）的伤害大于对俄罗斯的影响。

29日俄乌在土耳其进行的谈判取得了一些进展，即将召开的中欧峰会将是欧洲为谈判吹来新风的好机会，欧洲可以邀请中国作为调停人。考虑到中国分别与俄罗斯和乌克兰有着友好关系，这一举措或许将带来积极成果。

除了缓解当前与中国的紧张关系之外，欧盟或许可以与中国展开贸易谈判，达成新的贸易协定。这将受到欧洲欢迎。冲突和疫情已经破坏了供应链，欧洲出现了食品短缺，或许还会出现饥荒。、中国将是修复这些供应链的绝佳伙伴，或许能满足欧勃对于食品和其他生活必需品的需求。

峰会或许让双方有机会重新思考制裁之举，因为制裁从来就没有解决过任何的政治分歧。相反,却加深了对立意识。解除制裁将会是朝着和平以及中欧关系稳定迈出的一步。

即将举行的峰会同时也会是欧洲向东看的一次机会，再续欧亚地区的地缘政治和贸易关系，尤其是同中国的关系。例如,2001年创建的上海合作组织覆盖了全球40%以上人口，占全球GGP超过30%,对于欧盟而言，这是一个极富吸引力的合作伙伴。欧洲可能再次拥有同东方和西方进行比较优势贸易的自由。鉴于经济关系决定政治关系，比较优势贸易意味着双赢贸易，并带来和平共处。

总体来看，欧亚是欧洲逻辑意义上的市场，其陆地面积达到5500万平方公里，拥有全球70%的人口，占到全球国内生产总值的三分之二。历史上，欧洲一直是欧亚不可分割的一部分。一个生动的例子便是拥有超过2100年历史的古丝绸之路，欧洲就是其重要组成部分。“一带一路”倡议是依照古丝绸之路原则规划的。这是一个跨大陆的长期政策和投资项目，旨在推动基础设施发展，加速各国经济之间的融合，同时确保各国的主权。

从更广泛的意义来说，“一带一路”旨在推动亚洲、欧洲和非洲大陆以及邻近海域的连通，并最终到达美洲。希腊、意大利、法国、德国等一些欧盟国家已与“一带一路”建立了连接。更大规模的连接将为欧洲在贸易、科研合作等领域提供一系列独特的机会，并在供应链中断所导致的短缺时代带来真正意义上的经济帮助。▲（作者是世界银行前高级经济学家，中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员）