史珂 孙倩 戴业成 范婷婷 姜方桃

基金项目：国家社科后期资助基金项目，项目编号：16FGL010;2019年学校“创客”虚拟班项目，项目编号：2019001

摘 要：自贸区格局下江苏港口包括南京港、苏州港以及连云港港三大港口。本文运用模糊综合评价法对三大港口进行竞争力研究，构建港口物流系统评价指标体系，并根据各项指标的得分针对性地分析问题并提出改进措施，推进港口标准化、信息化建设，提升业务人员的水平，同时增加港口之间协同运作，建立港口联盟。

关键词：自贸区;港口竞争力;评价指标体系;模糊综合评价法

一、研究背景

江苏港口众多，其中江苏自贸区格局下共包括南京港、苏州港和连云港港三大港。江苏港口群的物流竞争力在不断增强，在未来经济领域中的地位将会不断增强。2020年4月13日江苏省交通运输厅印发了《加快建设中国（江苏）自由贸易试验区综合交通运输体系的工作方案》。提出要推动区港联动、内外互动、要素流动，提升自贸试验区国际直达能力、区域联通能力和区内服务能力，力争用3年-5年时间，在自贸试验区基本建成开放、包容、便捷、经济、高效的综合立体交通运输体系。

在“一带一路”倡议下，自贸区建设成为了重要抓手。自贸区格局下江苏港口物流迎来了再一次快速发展的契机，相关港口正加速信息化、标准化、专业化的基础建设。由单一的物流转运服务向集成式、一体化的商贸服务转变。

但江苏港口物流相对国外现代化港口发展还有一段距离。江苏港口物流竞争力的提升还需跟随时代发展不断更新评价体系并提出相关对策，抓住时代发展机遇。同时，港口物流产业结构与区域经济有着良好的互动关系，应因地制宜创新业务，并发展港口物流联盟以达到合作共赢、共同发展的目的。

二、模糊综合评价法分析

1.层次分析图的构造

运用yaahp软件对南京港、苏州港以及连云港港运用模糊综合评价法进行竞争力研究。

构建针对自贸区格局下江苏港口物流系统评价指标体系，一级指标有三个包括生产要素及规模B1、港口经营管理能力B2以及区域经济发展状况B3，二级指标包括自然环境条件C1、基础设施建设C2、港口吞吐量C3、现代化管理水平C4、港口功能相似度C5、业务人员能力C6、腹地经济条件C7、相关产业发展水平C8以及一体化水平C9九个评价指标。

构架的评价指标体系如图1所示。

2.构建判断矩阵并计算

根据以上物流系统评价指标体系，本文结合三大港口发展的实际状况并根据三位物流专家对南京港、苏州港以及连云港港的打分情況确定各指标两两之间的标度值并构建判断矩阵。利用yaahp软件对矩阵进行一致性检验，并用特征值法计算出各矩阵的权重Wi。

（1） 方案层中要素对决策目标的权重

（2） 构建C关于B的判断矩阵C-B

3.得到评价指标权重图

根据以上判断矩阵，运用yaahp软件得出结果如图2所示。

4.模糊综合评价法分析

根据九个二级评价指标的计算权重生成FCE评测表，评价等级分为优秀、良好、中等、较差以及很差。结合三大港口发展的实际状况并根据三位物流专家分别对连云港港、苏州港以及南京港的九个二级指标进行评价，得到的评测结果如图3、图4、图5所示。

根据以上分析结果得出连云港港整体得分相对平均。生产要素及规模得分较高，自然环境条件好，港口吞吐量大，但在现代化管理水平、港口功能相似度以及经济发展水平方面得分相对较低，需要提高现代化管理水平以及一体化水平。

根据以上分析结果得出苏州港整体得分相对较高，区域经济发展水平高，腹地经济条件好，相关产业发展水平高。但是苏州港与邻近港口的相似程度高，功能相近。

根据以上分析结果得出南京港整体发展态势良好，腹地经济条件好。但是与苏州港相似的是，南京港与邻近港口功能相似，此外南京港自然环境条件优势不明显，且业务人员能力也存在上升空间。

整体而言，对于南京港、苏州港以及连云港港都需要降低与邻近港口的功能相似度，加强港口之间的合作，并提高现代化管理水平以及物流业务人员的能力。同时也需要发展区域经济，提高一体化水平。

三、江苏自贸区格局下港口的现状及存在的问题

1.港口建设过密，功能重叠，造成资源浪费

众所周知，江苏自贸区飞速建设发展的形势下，港口的建设自然也跟上了步伐。江苏省内拥有沿海港口七个，内河港口有七个，空港也有两个。加之江苏高速公路、铁路及航运的物流系统的发达。首先，不可否认的是，江苏所现存的港口建设实为过多，港口物流辐射区高度重叠，既造成了运输成本的增大，又不可避免地产生港口剩余价值的过度堆叠，继而影响各个港口的重置成本过大。其次，占据各自优势的港口具有不同方面更胜一筹的竞争力，从这一方面来说，又难免造成低效率竞争，不良竞争的出现。在具有资源有效性的现代经济社会，对于资源的竞争是核心。而对于资源的低效率竞争则是不发达市场的弊端所在。以现行趋势，一定程度的资源浪费不可避免，不便于江苏自贸区的整体整合资源。

2.港口设施信息化水平较低，基础设施建设相对欠缺

我国江苏港口建设步调不一致，发展不均匀。上海自贸区的快速发展带给江苏的影响有利有弊。江苏众港口与上海港口与宁波-舟山港相比，港口基础设施建设相对落后，综合服务体系与信息化水平不可同日而语。在航运产业链发展态势下，江苏港口有待提升的空间还很大。关于人才的引进方面，我相信在特定方面的人才培养力度加大之后，江苏自贸区港口会发展的越来越好。但也不可否认，例如南京港、连云港港也是发展相对不错的，值得庆幸的是现在所处的时代是最好的时代，在互联网信息时代下，江苏港口的崛起指日可待。总的来说，江苏自贸区发展格局下的港口综合建设水平距离国际顶尖水平还有一定的差距，但未来，可期。

3.港口相关服务行业发展水平较低，港口协同作业效率低下

江苏自贸区格局下的港口服务体系尚不完善，与港口物流产业链有关的金融、贸易、中介服务发展水平较低，换一句话说，体系的成长空间还很大，仍需要时间。我国港口管理人才还是存在巨大的缺口，不管是信息管理亦或是服务管理，行业人才需求是一个不少的数量。这也即是港口相关服务行业发展水平较低的原因之一所在了。港口服务行业也需要国家政策的支持，风口的位置也需要风力的支持。港口服务行业的发展是一个港口综合软實力的体现，为其竞争力的突出表现。

谈到港口之间协同作业的话题，离不开众港口避免不健康的竞争出现。港口之间的资源应达到更高程度的共享，服从于统一规划指导，我相信在此条件下，港口之间的协同作业效率低下的情况能够改善。

4.高素质的港口物流相关人才缺乏

人是每个行业最重要的组成成分之一，人才是每个行业的高端层次最重要的需求之一。毫无疑问，江苏自贸区格局下的港口物流系统正在升级引进一系列现代物流设施，一步步朝着更高端的层次前进，而人才的缺乏一定会导致发展的速度下降。充足的人才供给，是发展的保证。尽管现在河海大学、金陵科技学院等众学校每年培养的高素质人才输向这一行业，但总是跟不上发展的步伐。专门的岗位匹配对口的专业设置，各司其职，是江苏港口物流稳步发展的动力。

四、对自贸区格局下江苏港口建设的建议

1.合理利用资源，建设现代化港口

由于经济全球化脚步加快以及“一带一路”合作倡议的提出和实施，江苏省港口物流的发展速度也明显加速，对此许多港口建设也加快了步伐。但由此也引发相关问题，港口建设过密，功能重叠，造成了一定程度的资源浪费。对此我们有以下的建议。首先，从港口建设方面，我们需要认真分析区位条件。观察港口所在地区是否位于交通要冲，是否有广阔而经济发达的腹地，以及港口自身能否提供一定设备和条件，如泊位水深、航道水深、岸边装卸效率、库场面积等。其次，我们要考虑到该地区的发展状况，该地区交通是否便利，是否有铁路、公路、管道、河道等现代化运输与之相连的转运枢纽集散中心。建设我们所需要的港口，提升港口的核心竞争力，从而才能增加整个港口物流供应链的整体利益。

2.提高港口设施建设信息化水平，加强港口基础设施建设

如今，江苏各港口的发展水平较上海各港口相比，港口基础设施建设相对落后，因此我们要提高港口设施标准化、信息化水平，进一步提高港口的自身竞争力。对于规模较小的港口而言，其港口物流基础设施不够完善，因此我们需要加强基础设施建设;对于较大的港口而言，其基础设施基本成型，因此我们就要加强港口物流设施自动化、智能化建设，让其转变为与国际接轨的现代化港口。此外，我们在沈云超学者的文章中还可以发现完善的港口集疏运体系在港口物流发展中至关重要。他提出要完善港口集疏运体系，提高水路、铁路、管道运输的比重，充分发挥铁路运输在综合运输体系中的骨干作用，要以港区为中心，以航道、铁路、高速公路、干线公路、疏港公路为支撑，进一步提升疏港通道的保障能力，进而让港口物流得到良好发展。

3.增加港口协同运作，建立港口联盟，实现合作共赢

90年代以来，港口之间竞争十分激烈，苏南沿江各港纷纷实施“以港兴市”战略。各地政府基于地方利益，采用行政手段进行干预，重复建设，争夺货源，抢占腹地，导致各港口之间无序竞争。为此我们建立港口物流联盟。港口物流联盟顾名思义就是将各个港口联合起来，协同运作。所谓联盟不单单是表面的整合，实质是将港口物流企业打造成一个整体，根据各个成员的实际状况构建统一的经营战略，对资源进行统筹配置，从而达到效率最大化，推动合作共赢。

4.重视人才培养，创建物流人才培养基地

目前，港口物流人才培养缺乏特色，本专科院校培养力度与发达国家水平相差甚大，并且省内物流行业从业人员的平均学历水平比例远低于发达国家物流行业的平均水平。近年来政府也在不断加强师资和经费投入方面力量，目前江苏省内开设港口物流专业的本专科学校也逐渐增多。当然我们要做的努力不仅于此，为保持江苏港口物流业与上海自贸区的协同发展，为上海自贸区及江苏国际港口物流人才铸造人才蓄水池，应该在港口物流人才培养体系、课程设置、创新理念方面加大多层次的港口物流人才梯队的建设，以满足未来江苏港口发展需求。其次，近年来企业也加强外出交流力度，每年安排相应员工外出交流学习，学习先进技术和能力，进一步提高企业港口的物流竞争力。

五、总结与展望

在“一带一路”倡议下，江苏自贸区港口物流竞争力提升迎来了发展和挑战。本文采用AHP层次分析法，构建针对自贸区格局下江苏港口物流系统评价指标体系进行深入分析，充分了解江苏自贸区港口的现状并对其存在的问题提出了相关建议。江苏自贸区港口需要因地制宜地发展区域经济，降低与邻近港口的功能相似度，加强港口之间的合作提高一体化水平，并提高现代化管理水平以及物流业务人员的能力。

根据《加快建设中国（江苏）自由贸易试验区综合交通运输体系的工作方案》等相关政策，未来江苏自贸区港口应推动腹地经济与周边港口的联动、加快供应链一体化与港口联盟建设，提升自贸区港口的标准化、信息化水平，同时不断引进物流人才，向建成开放、包容、便捷、经济、高效的综合立体交通运输体系目标奋力前进。

参考文献：

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作者简介：史珂（1999- ），女，山西长治人，研究方向：物流管理;孙倩（2001- ），女，江苏淮安人，研究方向：物流管理;戴业成（2000- ），男，江苏无锡人，研究方向：物流管理;范婷婷（2000- ），女，江苏南通人，研究方向：物流管理;姜方桃（1964- ），男，江苏高邮人，博士，教授，高级物流师，硕士生导师，研究方向：管理信息系统、供应链管理与物流规划