郝振

摘要：在配电网的工程造价中，1OkV及以下的配电网是重要的组成部分，在进行电压配电网络工程项目的造价管理工作过程中，1OkV及以下的配电网具有很多的优点，比如工程项目数量多、周期短、投资少等等，但是目前情况而言，还不够成熟，需要进一步探究，以有效的实现控制配电网工程造价。

关键词：10kV及以下;配电网;工程造价;控制;措施

1加强10kV及以下配电网工程造价控制的措施

1.1工程施工方案的制定

制定配网工程的施工方案是工程施工的基础步骤，起着十分重要的作用。在制定施工方案时，需要注意以下几个方面：（1）需要明确配电网工程的总体布局，根据项目实际对象的总体布局制定出针对此种情况的运行方案。（2）各项指标是支撑配电网总体布局的各个组成部分，能够把配电网负荷的专供能力提升，所以必须明确配电网中的各项指标。（3）要把配电网的施工方案细节化，明确施工过程中需要注意的问题，根据施工环境的实际特点，设计人员将其融入到施工方案中，还可以根据以往的经验，参考相似的施工项目，来不断完善施工方案，进而提高施工方案的实际操作的准确性和可行性。（4）设计人员需要提前对施工现场的实际情况进行考察，合理地分区化管理施工材料，避免因为环境因素造成不必要的浪费。（5）需要把天气等客观因素考虑在内，设计人员需要将冰雪、泥石流、雷电、暴雨等自然因素考虑在内，提前做好防范方案，把施工安全成本降到最低。

1.2做好调研和勘察，确定10kV及以下配电网工程建设规模和成本

10kV及以下配电网建设项目的投资决策阶段，各项技术经济决策直接影响了工程造价以及后期产生的经济效益。在工程前期需要做好调研勘察：（1）要搜集相关的工程技术信息，从多方獲取信息，对比，有目的的整理、归纳，分析评估工程建设所存在的风险因素。（2）组织相关的专业人员实地勘察，如项目周边环境、项目的规模、10kV及以下配电网线路路况以及路径等实际情况。可行性研究报告需要进行多方案的技术经济比较，选择经济上合理、技术上可行的建设方案。认真的编制项目可行性研究报告，做到实事求是、科学、详尽;编制投资估算时要全面明确，既要满足建设的需求要不能高估，要起到控制工程总投资的作用，给工程建设投资提供可靠的依据。

1.3加强工程设计阶段的管理和控制

配电网工程设计阶段是配电网工程造价管理控制方面的关键阶段，工程设计阶段中存在太多的不可确定和不可抗影响因素，存在许多的工程备选方案且工程相关设计者具有更加强大的自主性，这一设计阶段完成之后可以对后续的运行造成非常大的影响。该操作阶段对整个配电网工程的工程造价管控较轻松，这也是节约工程造价管理的一个关键步骤。

1.3.1配电网工程设计阶段的设计和施工图概算

在进行配电网工程项目设计阶段的工程造价控制时，可以依据设计师设计的方案和图纸，按照工程设计的工程量来看，应该使用相应的工程造价计价依据，对工程相关设备材料的价格及质量进行设计概算，最后得出造价管控应该在初级审核标准下达的可行性研究分析估算的经济投资范围之内，即不能略高于已经形成下达的配电网计划资金。

1.3.2配电网工程设计阶段的工程项目造价控制

在整个配电网工程项目的经济投资决策逐级下达之后，配电网工程的设计阶段就已经成为了管控该项目工程造价的关键时期。依照发达国家的统计结果来看，工程项目的设计阶段对于工程造价的影响通常会超过3/4，从这一比例来看，工程项目设计阶段对于整个工程造价的管控起着决定性的作用和意义。主动利用对项目设计阶段的工程造价步骤进行严格把控，根据已经出现的经济投资决策，使用相关人员设计好的方案进行挑选以及严格的审查监督管理初步设计，使得企业的目标值以及实际值的偏差尽量缩小。其中，最好的工程项目设计方案是既可以满足配电网项目的需求，又可以在最大程度上起到节约的效果，减少工程项目设计阶段的工程造价。

1.4做好施工阶段的造价阶段的管理和控制

我国配电网工程项目在施工时应该把设计阶段得到的相关设计图纸逐步转化成为实体的有效阶段，这一阶段是为项目中工程造价提供合理依据的过程。对施工图纸进行预算时一定要确保和初步设计概算的平均价格水平、经济定额使用情况、工程量计算形成的依据规则及取费标准等多种标准达到一致。配电网工程项目的施工阶段是最不容易减小相关经济投资方面的时期，但是却非常容易形成经济投资额度的增加，所以为了及时防止额外地增加投资额度，需要更好地对配电网工程项目施工阶段的工程造价管控。此外，配电网工程项目在不断施工的过程中，可能受到当地居民村民的阻挠，使得配电网工程项目施工的过程以及整个施工项目的工程进度逐渐发生变化。在配电网工程项目实施中，如果遇到一些阻碍应该尽可能地协调处置，使用最小的经济代价获取最好的施工处理结果。在配电网工程建设的过程中，选择和使用的材料费用占据了非常重要的地位，所以在进行配电网工程时应尽可能做好材料及设备的采购工作，从正规购买渠道进行材料选购，以便确保使用材料的质量和安全，尽量节省相关设备材料的投资。在配电网工程项目的施工过程中，受市政府建设及居民阻隔而发生工程项目变更的现象最为常见。例如，在进行一项新建10kV配电网工程项目时，设计文书中在一处安全居民区负荷中心配置的环网柜以及箱变，配电网工程开工之后却遭到了相关业主委员会的强烈反对，不统一配电网相关设备的安装。配电网工程的建设方及施工方等向业主代表们及时解释配电网工程的施工过程是该小区负荷增加的需要，同时提出可以略微改动设计方案，把相关设备安装在规划的广场旁边，但小区内业主代表们仍然认为会破坏小区绿化带以及可能影响到小区美观而继续阻挠施工。投标的建设方只好再次变更配电网工程项目，把相关的设备安装在比较偏僻的地点，增加了高低压电缆几百米。在配电网工程项目的造价管控中，与两方相关的合同书更加具有特殊地位，合同书确立配电网工程项目的各项价格、施工工期以及相关工程质量等多种目标，是不断调整配电网工程项目建设各方经济关系的主要操作手段，成为了配电网工程项目施工过程中上方彼此解决整治的主要依据，合同管控是配电网工程项目管理的主要核心。工程施工的过程就是不断实行合同内容的过程，所以工程项目施工合同管理对相关的施工阶段的造价管控有非常重要的作用。

2结束语

在10kV及其以下配电网工程建设过程中，相关管理人员必须严格按照国家相应的规范准则，对造价控制工作给予高度的重视，不仅要结合实际采取科学合理的控制措施，而且还要合理编制各项决策方案，这样才能确保造价控制质量，提高整个配网工程的投资效益。

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