马晓珍

(河南蒙古族自治县气象局 青海黄南 811599)

黄南州位于青海省及青藏高原的东南部，介于东经100°41′～102°14′及北纬34°05′～35°30′之间，其东南部与甘肃甘南州碌曲县、夏河县、玛曲县及青海玛沁县相互接壤，西北部毗邻海南州贵德县、同德县及海东市的循化县、化隆县，全州总面积为1.88万km2。黄南州地势表现出南高北低的特点，境内土地类型主要为高原滩地，海拔位于1 900～4 118 m之间。黄南州隶属于高原大陆性气候区，表现出雨热同季、干湿季节差异明显、降水时空分布不均且变率较大等特点，为当地畜牧业生产及其发展创造了良好条件[1-2]。然而，在全球变暖的大背景下，黄南州暴雨、冰雹、风灾、雪灾、低温冻害等多种气象灾害频发[3]，严重影响了黄南州公共安全、经济建设及生态环境的可持续健康发展。因此，探讨黄南州南部畜牧业气象预警服务需求及对策，对于该地区畜牧业的健康、稳定发展，进而取得可观的经济效益与社会效益等具有重要意义。

1 黄南州南部畜牧业发展现状

1.1 基本情况

黄南州南部的河南县、泽库县为青南牧区。以上两个地区海拔高于3 500 m，隶属于高寒纯牧业区，其主导产业即为传统畜牧业，主要包括欧拉羊、雪多牦牛、藏系羊、绒山羊等。近年来，黄南州南部地区积极开展畜禽良种的繁育、推广、引进与杂交改良等一系列工作，既明显改善了当地牲畜品种及其生产性能，又使牲畜防病抗病能力实现了显著增强，对于提高黄南州南部地区牧民群众的经济收益，进而推动当地畜牧业的又好又快发展等具有重要意义。据统计，截至2020年12 月底，黄南州南部地区各种牲畜存栏量达到110.24万头（只），其中羊存栏59.75万头，牛存栏50.49万头[4]。为充分发挥该地区的独特优势，黄南州南部地区遵循科学发展观、草原生态保护、构建生态畜牧业的严格要求，牧区实施生态补奖政策，并积极开展生态治理，农区扩大养殖规模，同时积极建设“有机畜牧业”工程等项目，推动当地畜牧业取得了显著的社会效益、经济效益与生态效益。

1.2 成效及特点

1.2.1 积极优化畜牧业结构，推动生态畜牧业快速发展

黄南州南部地区结合当地的特色产业，并充分发挥当地的区位与资源优势，将引进与繁育工作相互结合，积极改良畜种力度，并大力实施畜种保护及培育工作，使繁育母畜的比例实现显著提升。其次，该地区还重视欧拉羊、雪多牦牛的品种选育及其推广工作，构建完善的良种繁育体系，并将合格的优良种牛羊销售至省外各个地区[5]。同时，还与欧拉羊羔羊时期体格大、发育快等特点相结合，强化育肥出售力度，适当缩短饲养周期，以尽早将羔羊育肥出售，尽可能实现冬春存栏最小化、夏秋养殖最大化，不仅大幅提升了牲畜商品率，还明显减轻草场的压力，最终实现生态保护与牧民增收双赢的目标；黄南州南部相关部门还采取有效措施提升牦牛的个体生产性能，包括繁殖性能、抗逆性能与生产肉性能，为该产业的快速发展打下坚实的基础。同时还积极建设牦牛奶生产基地，积极引进先进的技术、设备与相关工艺，深层次开发牦牛奶特色资源，对于打造特色产品品牌，进而实现牦牛奶产业的快速、健康发展等具有重要意义。

1.2.2 重视科技创新，优化经营模式

黄南州南部相关部门积极推行“放牧+饲养”的设施养殖模式，并采用羔羊早期断奶强度育肥技术、家畜规范养殖技术等，对当地的饲草料资源进行合理利用，同时推行科学的饲养方式，减短出栏周期，既能够明显减轻草场压力，又有利于实现草畜平衡。另外，相关部门还加大牲畜养殖场区标准化改造力度，并科学布局畜禽养殖场区，积极改造养殖场舍，同时做好场区畜禽粪污处理及防疫工作，使畜牧业生产能力实现显著提升。

2 黄南州气象预警服务需求

2.1 气象预警信息统计

该文针对2020年12月至2021年10月黄南州气象灾害预警信号进行统计，得出：在研究时间段内黄南州一共发布306 站次预警信号，主要包括暴雨、暴雪、大风、雷电、寒潮、道路结冰与森林火险。其中以雷电预警信号发布次数最多，共计107 站次，暴雪次之，累计发布预警信号48站次。

2.2 服务需求

2.2.1 建设新农村的需要

牧业生产作为新农村建设中的一项重要内容，必须引起高度重视。在牧业生产过程中极易受到气象因素的影响，轻则影响牧草正常生长，重则还会造成一定的牲畜死亡，并使牧民遭受惨重的经济财产损失。因此，强化气象预警服务工作，确保牧民能够第一时间了解与掌握气象信息，并及时做好相应的防御准备工作，不仅能够尽可能减少气象灾害对牧业生产产生的影响及危害，有利于牧业的正常生产，还能为建设新农村起到一定程度的推动作用。

2.2.2 牧业生产的需要

畜牧业作为黄南州南部的一项主导产业，做好气象预警服务在其中的重要作用越来越不容忽视。现如今，随着网络的飞速发展，气象部门可以通过手机、电视、网络等多种途径发布与获取气象信息。但是，却未针对气象灾害制订科学、合理的防御方案，进而无法从根本上减少气象灾害造成的影响及损失。另外，地方相关部门往往在灾害发生之后才制订防御方案，当牧民接收到防御信息时，往往已经错过了最适宜的防御时间，最终可能会造成更加严重的损失。

2.2.3 牧业气象灾害防御的需要

牧业生产与气象条件之间的关系密切。牧草在生长发育过程中对温度、降水、日照等气象因素提出了严格要求，气象变化将直接影响到牧草的品质与产量[6]。黄南州气象灾害发生频率较高，当发生暴雨、暴雪、大风、寒潮等气象灾害时，必将严重影响牧草的正常生长。例如：暴雪灾害发生时，积雪覆盖在牧草之上，不仅增加了牲畜觅食困难，还可能会由于饥寒交迫而危及生命。由此可见，做好牧业气象预警服务工作，对于强化牧业气象灾害防御能力，尽可能减少气象灾害造成的牧业影响及损失等具有重要意义。

3 畜牧业气象预警服务存在的问题

3.1 气象灾害预警信息传递滞后

现如今，与大城市相比，牧业地区的基础设施较为滞后，气象信息接收途径也比较单一。电视作为一种常用的传统媒体，难以全面接收与覆盖气象信息，进而导致部分偏远地区无法及时接收气象信息或者接收到的气象信息不够全面。气象部门发出的气象信息无法第一时间传递到牧民手中，进而导致气象预警服务的作用无法得到充分发挥。

3.2 严重缺失牧业气象基础信息

综合专家经验及先进技术水平，对各种各样的气象灾害进行定性或定量分析，是构建气象灾害防御基础的一项基础重要条件。资料积累、分析指标与技术支持等都离不开气象、牧业等各部门之间的相互协作。当前，由于我国气象预警理念与技术发展起步较晚，同时又无法积累丰富的经验，进而导致牧业气象技术的数据与信息不足，无法与当前牧业生产的严格需求相符合。

3.3 专业人员匮乏

气象灾害预警服务与人畜生命健康安全、国民经济发展等密切相关。然而，由于牧业气象服务任务繁重，且气象部门专业工作人员匮乏。再加上黄南州的气象信息服务站的数量较少，其中的设施设备不够健全，现有工作人员不了解牧区情况，同时又未开展专业的调查工作，无法明晰牧业实时动态，进而严重影响了当地预警信息发布效率与质量。

3.4 缺乏完善的气象预警应急管理体系

当前，黄南州南部缺少完善的预警信息建设与应急管理体系，同时气象灾害监测、预警、防御等体系还不够完善，气象灾害信息传递较为滞后，而且牧民灾害防御意识与能力也比较淡薄，风险防御能力明显不足。

3.5 牧业气象预警服务不符合牧业生产需求

近年来，随着社会经济的飞速发展，牧业气象服务已经无法与牧业生产及发展的实际需求相适应。而且，以往陈旧的牧业气象服务体系较为滞后，已经无法与牧业发展的新标准、新要求相适应，更无法与其需求相契合。再加上牧业气象服务系统当中的监测设备较为落后，工作人员的思想意识较为落后，亟须不断提升。另外，检测方法也比较单一。以上因素导致牧业气象服务未能紧跟社会与牧业发展步伐，进而无法及时开展牧业气象预警。

4 畜牧业气象预警服务对策

4.1 拓宽牧业气象预警服务渠道

黄南州南部相关政府部门应当强化对气象工作的协调与领导，并与牧区的实际情况相结合，充分开展调查工作，以掌握当地气象预警服务需求，同时借助牧业气象服务平台，鼓励创新，并积极开发气象服务牧业产品。相关部门还要与养殖大户之间构建科学的双向反馈机制，既能够增强气象服务产品的专业性与针对性，又能使其与牧民全方位的需求相适应。另外，还应当丰富气象预警信息发布渠道，构建涵盖电视、广播、电子显示屏、手机短信、网络等多种方式的灾害预警信息发布系统，并确保预警信息能够及时传达给个人，既能够保证当地牧民及时获取气象灾害预警信息，又能使气象预警服务水平实现显著提升。

4.2 拓宽牧业气象服务领域

近年来，随着全球变暖愈演愈烈，黄南州南部气象部门应当在气象灾害预警预报技术方面加大研究力度，并适当拓宽预警内容的深度，同时不断对预警机制进行优化与完善。结合黄南州南部地区牧业生产现状及气象灾害特征，构建牧业气象灾害指标体系与评估系统，使牧业气象预警服务质量实现显著提升。另外，还要与现代化技术相结合，强化牧业及生态环境监测工作，并第一时间针对气象灾害进行预测预警，以保证气象灾害预警信息能够及时传达到农牧民手中。

4.3 做好气象灾害预报预警工作

黄南州南部气象部门应当充分利用卫星、天气雷达等多种气象观测手段，使气象灾害预测精准度实现显著提升。另外，还要综合运用多种气象预报技术方法，以着力提升局地性、突发性强对流天气预报的时效性与精准化，同时重点做好气象灾害多发区域各种气象灾害的预报预警工作。

4.4 建立气象预警应急长效机制

近年来，随着牧业的快速发展，牧民针对气象预警的时效性与准确性提出了严格要求，否则不仅会错过气象灾害的最佳防御时机，还可能会引发惨重的经济财产损失。因此，气象、牧业与水利等相关部门必须加强合作，分享各项信息资源，并构建灾害预警发布平台，与牲畜与牧草生长阶段相结合，适时发布灾害预警信息[7]。另外，还要构建牧业气象灾害信息管理与发布预警机制，使农村气象预报“最后一公里”问题得到良好解决[8]。除此之外，相关政府部门还要在这一领域加大资金投入力度，并配备先进的设施设备，不仅能够显著提升预警信息的时效性，还能最大限度地减轻气象灾害对牧业造成的影响及危害。

4.5 构建专业化的工作团队

为提升牧业气象预警服务水平，当地气象部门必须构建专业化的工作队伍。首先，气象部门应当积极引进气象、牧业、生态环境等专业的技术性人才，同时还要定期组织现有工作人员参加相关的业务知识与技能培训，以提升业务队伍的综合素质与质量。

4.6 妥善利用网络信息

当前，随着信息科技的飞速发展，网络化牧业气象服务将会严重影响现代牧业的发展。要想使牧业生产当中的网络化特征得到充分发挥，必须强化网络建设，对网络信息资源进行科学、合理利用，同时将资源有效利用至牧业生产过程中，既能够为牧业产品的市场流通起到一定的促进作用，又能降低流通成本。另外，还需要不断扩大网络覆盖面，尤其是要改善偏远地区的网络结构，提升牧民使用网络的热情与积极性，最终使牧民的经济收入实现显著提升。

5 结语

气象预警服务在牧业发展及建设新农村过程中发挥着不可替代的重要作用，同时也是顺利开展牧业生产工作的一项重要保障。现如今，必须积极完善与发展牧业气象预警服务，才能与当前牧业气象预警服务需求相适应，进而推动当地牧业生产实现快速、健康发展。