●坚 瑞 赖宇芳 陈燕敏

党的十九大报告重点指出，保证中国共产党的路线、方针、政策和策略部署贯彻落实的基础是各基层党组织。2018年教育部党组要求以高校基层党组织建设为重点，培育支部书记成为党建与业务双融合发展的骨干。[1]高校教师党支部书记是支部能否发挥作用主要因素，其胜任能力是贯彻落实习近平总书记关于立德树人重要指示的关键要素。支部书记是推动“党建+业务”双元协同能力的舵手，作为推进“党建+业务”双元协同能力提升的掌舵人，“双带头人”有利于把立德树人任务内化到教师党支部建设基本目标中，是师德师风建设最主要的途径与保障，更是建设一流学科队伍“人才高原”的需要。“双带头人”支部书记既要引导支部教师党员甚至全体教师成为政治可靠、党的路线方针政策以及上级党组织决议宣贯有力的高校教师，又要从思想上、行动上进行引导，促使广大教师党员坚持以习近平同志为核心，毫不动摇地维护党中央权威、党中央集中统一领导，使“双带头人”党支部书记的“头雁效应”得到有力展现。在调研过程中发现，即使专业技术职务(职称)或学历达到了学术带头人的标准，但“双带头人”队伍中依然存在选拔制度不健全、支部书记角色定位不准、“重业务，轻党建”、对党建工作履职尽责内驱力不足、对党支部工作热情度不高、党建业务不熟悉、胜任力提升上缺乏有力的对策等问题。基于此，本文通过运用胜任力模型指标构建法，探讨高校教师党支部书记“双带头人”胜任力构成要素，为 “双带头人”现存困境与问题提供相应理论对策与依据。……