基于PMC指数模型的体育旅游产业政策量化评价
——以8部体育旅游产业政策为例
2022-03-21曹文晓
青海师范大学学报(自然科学版) 2022年4期
曹文晓,王 舜
(淮北师范大学 体育学院,安徽 淮北 235000)
体育旅游是旅游产业和体育产业深度融合的新兴产业形态[1].近年来,国家先后颁布与实施一系列关于体育旅游产业相关政策,如《国家旅游局国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见》《京津冀健身休闲运动协同发展规划(2016-2025年)》《江苏省深化体旅融合发展行动计划》等.这些政策不仅有利于旅游产业由外延式数量型增长向内涵化质量型增长转变,更重要的是体育和旅游融合发展将是旅游产业和体育产业供给侧结构性改革的重要方向.
我国先后出台多部体育旅游产业政策文本,但其成效亟待考量.政策评价是一项依据特定的评价程序和标准衡量政策质量高低的复杂工程[2].在政策量化评价方法中,最著名的是Stephan利用实验的方法对美国“新政计划”进行评价[3],随后具有代表性的有Suchman的五类评估法[4]和Poland的“三E”评估[5]以及Wollmann的经典评价法[6],国外政策评价研究经历了从实证本位向规范本位再向复合本位的方法论演变.但由于研究过程受到研究者主观因素的影响,政策评价结果的客观性、准确性受到质疑.
与以往的评价方法不同,PMC指数模型(Policy Model Consistency Index)是目前国际上较为先进且客观的政策文本评价方法.此方法运用文本挖掘的方式获得原始数据,在一定程度上保证客观性的同时也提高了政策评价的精确度;在变量选取的过程中,将所有可能的相关变量考虑其中,进一步规避了研究……
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