人民日报记者 张璁

《人民日报》2022年2月17日第19版

微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖，被称为“南四湖”。这里作为我国北方最大的淡水湖，自古便是大运河“千里赖通波”的航运要道，如今又成了南水北调东线工程输水干线和重要调蓄水库。

南四湖，3万多平方公里的流域，1266平方公里的湖面，200多万群众沿湖生活，这里汇入了鲁苏皖豫4省8市的53条河流，一度让其成了“集中纳污区”。围绕南四湖流域治理，从4省交界的“九龙治水”，到渔民上岸的安置生计，再到沿湖企业的排放达标等，都是摆在当地党委政府面前的需要回答好的课题。

面对跨区划的生态治理难题，最高人民检察院直接立案，打响了自检察公益诉讼制度建立以来规模最大、难度最高、社情最为复杂的一场公益诉讼治污攻坚战。

这个春节，微山湖静谧的芦苇荡里，穿梭着一个忙碌的身影。他叫化红超，是山东济宁微山县张楼镇湖兴村的村支书。因为要参加最高人民检察院召开的公益诉讼听证会，他早早起床，前往湖上渔民的住家船，挨个征求意见——关于他们世代生活的这片湖，这场公益诉讼来得太是时候、太重要了。

“这不是一个案子，它是‘打包’了200多件南四湖流域相关公益诉讼案件的一场战役。”最高人民检察院有关负责人说，这起由最高检亲自出手、“顶格”立案办理的案件，就是南四湖流域生态环境公益诉讼案（以下简称“南四湖专案”）。

联合会诊——“多头管”“交叉管”“无人管”，跨区划治理出现治理难

南四湖难治理，难就难在跨区划。……