◎万艳文

2021年7月24日国家正式发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)，简而言之，对义务教育阶段提出降压减负的指导思想，一是减轻学生作业负担，二是减轻学生校外培训负担。《意见》对作业总量和时长进行了具体规定，初中生每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。政策实施后，教育界同仁纷纷对作业设计展开了研究，众说纷纭，其中不乏真知灼见，但也存在一些问题。

一、作业设计中存在的问题

长期以来，在传统的守成性教育思想的影响下，在甚嚣尘上的应试教育的裹挟下，甚至在教育资本的推波助澜下，语文作业设置，变成了机械抄记、重复套用，语文训练，变成了“题海战术”。既谈不上思维训练，也偏离于语文核心素养，严重抑制了学习兴趣，悖反了人文精神，甚至，成为了勒在孩子们肩头的一条绳索，呈现出的问题很多。

作业设计缺乏整体设想，缺乏循序渐进，随意性明显。想到哪里，布置到哪里，没有总体规划，初一、初三一个样，三年的初中语文，作业、检测，没有坡度，初一的作业，初三可以做；初三的作业，初一的也一样做。

作业量大，耗时长。笔者曾经参加湖北省初中语文教学减负的一个讨论会，说到语文作业布置的问题，有一个有趣的说法：语文是被迫布置大量书面作业。为什么呢，因为数学作业很多，英语作业很多，理化作业也很多。如果语文作业很少，甚至没有，那么学生进行语文学习的时间就被挤掉了；如果语文不布置第二天必须交的作业，学生基本上会选择把语文排到最后，甚至不了了之。好像是说，语文被学科竞争所裹挟，被迫加入了“题海战术”的行列。让人哭笑不得！

作业反馈、评价不及时、不全面。由于作业太多了，巩固练习、综合提升、周记作文、读书笔记、书法写字……老师无法按时批阅评讲，或者无法全部批阅、评讲，直接导致训练效果大打折扣，学习兴趣大受挫伤。

二、作业设计的指导原则

作业训练，伴随着学生的成长，从书本走向现实，从课内走向课外，从单一走向多元，从个体走向社会，在整个过程中，作业是学生自我成长的重要途径，甚至也是孩子们实现社会交往的桥梁。因此，作业设计万不可以轻率敷衍。在“双减”背景下，一般必须遵循以下原则。

（一）作业设计要缩量控时

减少书面作业总量，控制书面作业时间，减轻学生课业负担，是“双减”背景下作业设计的第一原则，是重新审视作业布置的主要动因。它属于政策指导，是必须落实的。所以，在初中语文作业设计时，首先要考虑到作业量的控制，不能搞“题海战术”。但是这个“量”，不能全班一个样，更不能全校一个样，搞一刀切。

学生存在个性差异，发展阶段、学科水平、接受能力都不相同，对甲学生刚刚好的作业量，可能对乙学生超标了，对丙学生又不够。如何科学准确确定适合学生的作业量呢？首先要研究学情，掌握班级学生语文学习状况，因生设量。其次，要研究作业反馈，一个作业布置下去，同学们完成得怎么样，平均花了多少时间，准确率如何。再次，要灵活变通，及时调整，多次调整。

（二）作业设计要符合学生核心素养发展

围绕语文核心素养，设计作业，把核心素养的培养，作为语文作业设计的方向和目标。一般认为，语文学科核心素养包含四个方面：语言素养、思维素养、审美素养、文化素养。作业的设计，是否指向这几个方面，是否促进这几个方面的发展，是语文老师在设计作业时的基本遵循。

1.挑战性原则。这是大家基本上都认同的普适原则。作业，要有一定的高度，要经过一定的思考，要有一定的付出，才能完成，就是要有挑战性。有挑战性的作业，才能达到思维训练的要求，才能激起探索的趣味性。不同的学生，设置的高度必须是不同的，所以，要在分层作业的基础上，赋予挑战性，形成不同层级的挑战，从调动不同层级的训练，实现共同进步。

2.开放性原则。初中生，正处于思维、认知、情感急剧发展的时期，语文作业设计不要限制学生丰富的想象和活跃的思维，不要压抑，要开放。作业数量、难易、过程、答案、评价等等，都可以放开，让学生自己研究，自己选择。只要学生在研究、在选择，那么就是在思考。只要在思考、在体会、在积累，语文核心素养就会日益提高。

三、作业设计的具体策略

作业设计除了要遵循一定原则与规律，同时要做到科学合理，符合学生实际。

（一）跨科设计作业

跨学科设计语文作业，就是在大语文观下，在别的学科学习或者训练中，把语文作业渗透进去，或者把几科作业训练结合起来，同时完成，一并解决了几个学科的作业，起到事半功倍，一举几得的效果，同时还能达到控制作业时长的目标。比如，历史作业，英雄人物的史料积累，同时也可以是作文素材的积累；道法作业，对社会规则的认知和建立，当然也是语文思维认识培养；英语原著的学习，正是世界文学名著的阅读。

跨学科设计语文作业，实际上正是对“大语文”理念的践行。“大语文观”强调“大环境”“大课堂”“大教材”“大教法”，而跨科设计作业，正好把其他学科课堂变成了语文课堂，把其他学科教材，变成了语文教材，把整个校园生活学习环境变成了语文学习环境。

（二）分层设计作业

针对班级学生语文学习的个性化发展情况，设计不同难度、不同数量、不同时长及不同形式的作业，并采取不同的评价标准。作业布置分为难、中、易的层次，不同发展程度的同学完成不同的训练任务，改变传统的全班作业一个模样、一个数量、一个标答的状况，这样，可以提高个体学习的效率，保证在“双减”的背景下，每个学生都能吃“饱”吃“好”，从而避免有的不够“吃”、有的吃不完的弊端。跳一跳，摸得够，完得成，也有利于学习兴趣的培养。

充分掌握学情，精心区分层次，精准设计作业，合适进行评价，这是语文作业分层设计的基本步骤。层次，不建议过多，虽然班级学情复杂，学生发展千变万化，但是，过多的层次，在语文老师的实际操作上，会让工作繁琐化，反而影响作业训练的落实。

（三）分类设计作业

按照语文知识与能力的门类，分别进行作业设计与训练。从语文核心素养出发，可以大致划分为四大块：语言素养、思维素养、审美素养和文化素养。从语文知识体系出发，可以分为语言学习、文学鉴赏、写作训练。而语言学习，则可更细分为字、词、句、段、篇、逻辑、修辞及标点。把这些知识与能力的要求，进行梳理，大致分类，用以引导作业设计，可以保证语文作业的精准聚焦，调集有限的精力，用在“刀刃”上，减少作业繁冗、云山雾遮、不明就里的现象。

与初中阶段语文课程具体结合起来，分类作业的呈现形式，应该是各种分类题型训练，包括字、词、句在具体语境中应用(选择题或者填空题），阅读理解，诗词赏析、综合语言运用与写作等。每种具体的题型训练，指向要明确，目标要具体，要交替进行训练，不得增加学生的课业负担，延长书面作业时间。

（四）分时设计作业

在时间上，作业设计首先要进行总体规划。初中阶段，三年6个学期，一周5天，作业怎么布置，训练什么内容，达到什么效果，不能是随口一说，不能是一本乱账，要有顶层设想。其次，要体现出循序渐进，随时间推移，课业逐步深入，而不是平行模式。曾经有初中同学反映，初一跟初三语文作业（包括考试）差不多，题型一样，难度也相当。这既体现了语文学科的特点，也反映了语文教学中存在的问题，目标设置没有坡度，过程没有循序渐进，这显然是不符合语文教学规律的。至于具体的设计，初一、初三、初三，周一、周二、周三布置什么作业，如何顶层设想，如何逐步推进，限于篇幅，不作展开。

（五）适当设置非书面作业

《意见》对作业总量和时长进行了具体规定，初中生每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。这里，限定的是“书面作业”，可以解读为，非书面作业不在此列。布置非书面作业，应该是可以的，而对于语文学科而言，有着先天性的学科优势。（当然，我们并不是鼓吹扣字眼，违反降压减负的大政方针。）听、说、读、写，“读”和“写”跟书面作业更紧密，但是“听”和“说”，或者“讲”和“看”，甚至“活动”，都应该是远离书面作业的，是初中语文老师可以动动脑筋的。

比如看电影（教师推荐）、主持家庭派对、讲故事、家庭演讲、时事评论等等，都是非书面的，既可以调动语文学习兴趣，又大大有益于语文学习，还可以丰富学习生活。

当然，教无止境，我们的探索也是要不断改进，不断创新，这样才能跟上时代，符合学生发展的需要。