田佳妤

（昆士兰大学，澳大利亚 布里斯班 4072）

一、引言

在“一带一路”倡议下，我国不断扩大与周边国家和地区的贸易往来，产品的销售渠道被进一步拓展，有效扩大了出口规模。在国家战略支持中药复兴、高度支持中医药发展的大环境下，我国中药材市场规模有效扩大，2020年创造出了中药材进出口贸易总额12.12亿美元的佳绩,同比增长3%；种植面积也由118.10万平方米增长到421.33万平方米。疫情期间中药材受到海内外高度的关注，海外市场对中药材的需求显著增长，我国虽然中药材出口增加，但仍以原料销售和低端产品为主，中药材的国际竞争力低下，国内品牌普遍缺乏国际影响力。因此，在国际市场上积极推动中药材创新改革，提高出口产品质量，升级产业结构，凭借“一带一路”和中国—东盟自贸区的政策优势，积极探索中药材新的发展机遇和发展路径是发展的关键。

二、中药材出口现状

（一）出口额和出口数量达到新突破

近年来，在乡村振兴和一系列惠农政策的推动下，我国农业发展不断取得新突破，生产规模及种类都在快速上升。2009—2018年中国中药材种植面积由118.10万公顷增长到341.33万公顷，年均增长12.52%；中药材出口额由2009年的4.77亿美元增长到2018年的8.22亿美元，年均增长6.23%。根据表1可以看出，2010—2018年中国中药材出口额呈现先升后降的趋势，但从2019年开始出口额逐步上涨。表2显示2021年1—6月，我国出口中药材3.6亿美元，同比增长20.6%，出口数量8.3万吨，同比增长28.2。1—6月份每个月出口量都实现了同比正增长，6月份出口量基本与2020年同期持平。

表1 2010-2018年我国中药材出口表

表2 2021年1-6月我国中药材出口表

中国中药材出口额由2010年的6.32亿美元增长到2018年的11.1亿美元，出口额年均增长10%。在2014年更是达到最高金额15.26亿美元，2013年其出口额增长幅度最大，高达41%。但自2016年后我国药材出口数量开始逐步下降，原因是受全球经济持续下滑，全球贸易增长乏力和人民币汇率影响，同时由于我国中药材主要出口市场为日本、欧美和中国台湾省受其更新植物农药残留标准影响，以及国家食品药品监督管理总局责令不符合生产标准的企业停止生产，降低了中药材的出口量。

（二）中药材出口面临的困难

国家的战略政策赋予中药材出口贸易新的生命力，但带来机遇的同时也伴随着挑战，传统中药材出口市场日本、韩国、中国台湾省等国家和地区需求疲软，出口业绩持续低迷，是出口商品价格下滑的主要因素。同时国内药材市场属于买方市场，种植户和中小企业没有议价能力，港澳台的公司利用进出口优势直接到产地采购，甚至利用资金优势操控市场价格，导致药材市场价格波动快、幅度大。正常国际贸易中商品需要经过出口商、进口商、批发商、销售商等多个流通环节，消费者才能购买到商品。由于中药材对保存条件和存放时间要求很高，由国内种植户到国外消费者的流程耗时长，会导致药材品质下降、损耗严重。

我国作为中药材主要输出国，近年来出口产品受到国际贸易中环保、技术等因素制约，时常有产品由于不符合检测标准被退回。究其原因，主要还是我国中药材企业规模以中小型企业为主，中药材在种植过程中不规范使用农药、化肥，导致中药材质量不符合贸易国的进口标准。即使初加工后的中药材原料达到国际标准，但中药材也会因为存储方法和环境不当导致发霉、生虫等问题产生。这些都是影响中药材出口的重要因素。且由于中药材利润微薄，企业产品创新驱动力不足，对产品质量要求低，也缺乏熟悉海外市场的专业人才，符合欧美和日本GAP标准的企业数量少。具备出口资质的企业虽然成功出海，但开拓国际市场的程度低，企业出口产品更新换代频率低，忽视高端产品的市场开发，企业缺乏国际化理念和视野，不注重品牌建设，这就导致近年来我国中药材品质有所提升，但在国际市场上依然缺乏国际竞争力。

三、东南亚跨境电商市场的机遇

（一）市场成熟，需求量大，进口条件更为宽松

东南亚华人群体聚集，海外华人有70%聚居在东南亚国家，约为3500-4000万人，主要分布在泰国、马来西亚、印尼、新加坡、缅甸、越南、菲律宾、柬埔寨。且大部分东南亚国家都曾受过中国文化的影响，对中药接受程度高，具有稳定的国内外中医药市场。2019年我国中药材出口的前十大市场中，我国对越南、印度和马来西亚的出口金额呈现了大幅增长，分别为69.26%、34.05%和24.55%（见图1）。2020年我国中药类商品出口市场排名前十的国家和地区分别为日本、越南、中国香港、中国台湾、韩国、马来西亚、美国、新加坡、德国和泰国。

图1 2020中药材主要出口市场占比（%）数据来源：中国海关总署。

随着中国—东盟自贸区和“一带一路”政策实施的影响，东南亚地区与我国的贸易往来越来越密切。据最新海关数据显示，2020年中国与东盟的贸易总额达到2.65万亿元人民币，同比增长7%，占中国外贸总值14.8%，超过美洲贸易总额1.04万亿元人民币，并基本追平欧盟贸易总额2.7万亿元人民币。相较于传统出口市场日本和中国香港，东南亚在中药材进口标准上更加宽松，根据表3所示，新加坡、马来西亚和泰国在农药残留率和重金属含量标准上低于中国，但中国香港和日本对中药材的要求就更为严格。中国出口东南亚市场优势明显，而东盟作为中药材的新兴市场表现更加突出，出口需求潜力更大。

表3 各国中药材重金属和农药残留限量标准（单位mg/kg）

（二）为电商平台的迅速发展提供了保障

根据《e-Conomy SEA 2019》显示，2019年东南亚地区互联网经济GMV达到1000亿美元，过去五年内东南亚五大主要国家（越南、泰国、菲律宾、印度尼西亚和马来西亚）的互联网经济GMV复合增速均超20%。2020年有4.4亿东南亚人使用互联网，人数接近总人口80%，是全球第三大互联网用户数最多的地区。如此庞大的网络用户数量的使用时长也高的惊人，据数据显示东南亚人平均每天话费3.6小时在互联网上娱乐，远超美国2小时、英国1.8小时、日本1小时花费在互联网上的使用时间。

活跃的网络用户影响东南亚线上电商平台飞速发展，Tokopedia、Shopee和Lazada等本土东南亚电子商务平台开始拓宽市场。2019年东南亚日均电商订单数已超过500万美元，电商活跃用户已增长至1.5亿人。国内电商巨头早在2015年就布局东南亚，京东成立了京东印尼站，主要采用类似于国内的B2C模式，此后相继在泰国、越南完成战略布局。阿里巴巴于2018年收购Lazada，瞄准中高端人群，分为运营平台自营、C2C和B2C三类业务。腾讯则是入股Shopee的母公司SEA，利用渠道价格优势打入东南亚中低端消费市场。

（三）物流体系基本完善，配送时效短

东南亚与我国地理位置相近，且海陆空三种运输路线成熟，一般三天内完成国内到东南亚国家的运输过程，可极大缩短配送时间。同时由于东盟国家与世界贸易往来逐渐频繁，外商直接投资（FDI）呈增长趋势，东南亚正在实现快速城市化，并推动了对城市基础设施的投入建设，物流体系不断完善。东南亚地区的电商平台和第三方物流企业更是积极解决“最后一公里”的配送问题，组建完整的跨境物流体系，保障跨境电商的物流时效。Shopee自建跨境业务的物流服务体系SLS，建立上海、深圳、义乌、福建等转运仓直接降低去往马来西亚、印尼、越南等国30%不等的物流成本，实现最快三天送达东南亚市场的配送效率。Lazada将布局海外仓作为重点。下调海外仓费用，提升地区配送速度，合作邮政、菜鸟，利用新加坡航空公司的网络优势，加快东南亚跨境电商市场商品交付速度。

四、中药材企业在跨境电商中的发展策略

（一）通过“B2B2C”模式提升品牌海外竞争力

中药材企业通过参加国际贸易展览、设立海外办事处等传统海外营销品牌的方式既昂贵又耗时。在中药材对外发展的天然优势中，我们可以利用互联网经济高效地制定持续海外营销策略，采用国内团队+海外平台的B2B2C发展模式，直接打通国内与海外消费者或销售商之间的沟通障碍，在减少风险成本的同时提高效率，简化与客户的互动过程，并通过平台让更多的潜在客户知道商品，直接在线上电商建立原始品牌形象，积累品牌粉丝。对国内实力尚可、且维护品牌形象数年的企业来说，更适合通过B2B、B2C两种模式进行海外品牌宣传。例如阿里国际站、Wish速卖通和Shopify独立站，通过与海外本土物流或电商平台合作建立海外仓，做到产品本土化。相对于传统B2C模式，这种类似于国内1688和官网的模式可以整合线上市场，增加用户粘性，将用户数据透明化。国内海关也明确指出，自2020年7月1日开始，跨境电商B2B出口货物也可采用“跨境电商”模式进行转关，这无疑为企业跨境电商出口货物的物流又添了一份保障。对于绝大多数实力还不足以组建消费者渠道的中小企业而言，以B2C甚至C2C的模式做好产品运营，深入解析主流跨境电商平台的做法，在电商市场中打出名气后再进行品牌全球化布局，搭上“一带一路”的快车，提升品牌竞争力。

（二）提高中药材标准，推动产业结构升级

首先，要推动建设标准化的绿色中药材生产基地。在种植环节要确保造成中药材农药和重金属残留高的土壤、水源符合相应的标准要求，在日常作业要实施规范化生产，利用技术和机械完成中药材种植过程，提升中药材种植的质量，降低企业的生产成本。政府应当给予绿色生产的企业或农户补贴，引导行业进行现代化生产改革，提高产品质量。二是推动中药材加工规范化、现代化。对中药材加工企业设置明确的准入条件，要通过GMP认证，并按照《中国药典》和《全国中药材炮制规范》的要求，对合格的中药材进行加工。政府与行业协会应当共同探讨中药材初加工标准，逐步建立完善的中药材加工技术标准，规范标准体系。同时鼓励企业对深加工产品进行开发，引进先进技术，提高产品附加价值，实现产业结构升级。

（三）挖掘专业人才，建立培养体系

我国与东盟国家虽然在文化和语言上有一定联系，但要想全面推进中药材在跨境电商中的发展，就必须拥有专业人才的队伍。首先要先对中药材行业人员进行综合培养，定期组织培训和讲座，对东南亚中药材市场有完整的知识和技能体系。同时吸引外来人才，如国内电商运营人员和外贸办事员等，建设具有国际市场开拓能力的国际贸易人才队伍，实现跨境电商新赛道的突破。针对中药材国际贸易存在的问题，企业需要培养熟悉目标市场中药产品的准入标准和市场信息敏感的人才。其次，要积极与高校合作，创办实训基地、课程有针对性设置等联培模式，通过理论和实践并重的方式，培育更多的跨境电商综合型人才。