廖灿勇

党史如明灯，照亮前行之路;党史如清泉，洗涤心灵之尘;党史如号角，激发奋进之力。

2021年，在中国共产党百年华诞的重大历史时刻，以习近平同志为核心的党中央作出在全党开展党史学习教育的重大战略决策。

学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。这是一次全面深刻的政治教育，这是一次净化灵魂的思想淬炼，这是一次震撼心灵的精神洗礼。

自开展党史学习教育以来，市人大常委会党组、机关党组（以下简称市人大常委会两级党组）严格落实中央部署和市委工作要求，把党史学习教育作为重大政治任务来抓，聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局，坚持高站位谋划、高标准启动、高质量推进，推动党史学习教育走深走实，取得良好成效。

扛起主体责任 加强组织领导

【新闻回放】

“要坚决扛起主体责任，强化组织领导，按照中央决策和市委要求，结合人大机关实际，及时制定学习教育计划、任务清单，加强统筹谋划，将学习教育融入日常、抓在经常，增强学习教育的针对性、实效性和吸引力、凝聚力。”

2021年3月12日上午，市人大常委会机关党史学习教育动员大会召开，市人大常委会党组书记、主任张轩提出明确要求。

【纵深解读】

在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。

党中央作出在全党开展党史学习教育的重大战略决策、重庆市召开党史学习教育动员大会后，市人大常委会两级党组坚决扛起党史学习教育主体责任，把党史学习教育作为重大政治任务，专门部署，高标准要求，注重统筹协调和谋划实施，推动党史学习教育走深走实。

市人大常委会两级党组第一时间组织学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深刻领会开展党史学习教育的重大意义，准确把握开展党史学习教育的总要求和工作重点;第一时间召开机关党史学习教育动员大会，层层搞好思想发动，着力引导机关各级党组织和全体党员干部提高政治站位，全力以赴抓好学习教育、全神贯注投入学习教育。

及时成立党史学习教育领导小组，促进工作有序推动;抽调精干力量配强领导小组办公室，设置综合组、实践活动组、文秘组、宣传组4个工作机构，形成了各司其职、协同配合推进学习教育的工作合力;紧跟市委节奏，召开4次常委会党组会议和5次机关党组会议，研究制定党史学习教育“5+N”方案，召开3次工作推进会，明确各级责任、层层传导压力，实现了责任落实一体贯通、上下联动。

为每名党员配备习近平《论中国共产党历史》等4本指定学习教材、《中国共产党简史》等书籍、《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》单行本等，为处级以上党员干部增配部分参考资料，累计发放各类书籍3600余册;运用人大“一报一刊两微两网”宣传平台及时反映党史学习教育动态，开设《党史学习·党建动态》《学党史·重庆各级人大在行动》等专栏，推出了《奋斗百年路·启航新征程》《寻访红色足迹》和《党史故事·今天发生了什么》等专题报道，积极为全市人大系统搭建交流互鉴平台，定期宣传推介基层在党史学习教育中总结的经验做法，持续营造了党史学习教育的浓厚氛围。

深化学习教育 真正入心入脑

【新闻回放】

“要深刻理解中国共产党成立的伟大意义，即‘三个深刻改变’，要深刻理解建党百年取得的辉煌成就，即‘四个伟大成就’‘四个庄严宣告’;要深刻領会伟大建党精神是中国共产党的精神之源，要深刻领会中国共产党弘扬伟大建党精神在长期奋斗中构建起的中国共产党人的精神谱系……”

2021年7月23日，市人大常委会党组书记、主任张轩，以“深刻领会习近平总书记‘七一’重要讲话精神，高质量谱写全市人大工作新篇章”为主题，为机关全体党员干部讲了一堂生动精彩的专题党课。

【纵深解读】

欲知大道，必先为史。一系列党史学习教育部署在市人大机关层层推进、渐次展开。

感悟思想伟力、强化理论武装，是开展党史学习教育的首要任务。市人大常委会两级党组牢牢抓住感悟思想伟力这个首要环节，持续用力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导机关党员干部坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

注重读原著、学原文、悟原理。坚持把学习中央指定4本教材、习近平总书记“七一”重要讲话精神作为核心内容，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为党史学习教育重中之重，持续深入抓好专题学习;两级党组在潜心自学、发挥带头作用的基础上，先后举办14次理论学习中心组专题学习会，集中交流研讨66人次;各党支部采取“自学+集中研讨”的方式，通过“三会一课”、主题党日等形式，每月至少组织2次集中学习研讨，累计开展集中学习260余次;创新学习形式，组织开展“学党史·悟思想·跟党走”“我和我的党支部”征文比赛，征集参赛文章300余篇。

坚持把讲好党课作为党史学习教育的重要一环来抓。各级党员领导干部着力讲精准党的初心宗旨、理论成果、革命精神和宝贵经验，着重讲透彻党百年奋斗的

重大成就、历史意义和历史经验，带动机关党员干部深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会的精神实质。邀请市委宣讲团成员作了3次党课专题辅导报告;常委会领导以身作则，如张轩主任围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神先后作2次宣讲报告，深入丰都县栗子乡为基层党员群众作1次党课辅导;常委会党组其他成员、机关党组成员、各党支部书记均在所在党支部或联系部门讲授2-3次党课，其他厅局级党员领导干部讲党史专题党课达24人次，处级党员领导干部讲“微党课”40余人次。

深入开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育。邀请专家学者举办4次常委会专题讲座，围绕红色主题组织开展3期“人大讲坛”和1次党史知识竞赛活动，市人大机关获得全市党史知识竞赛优秀组织奖;结合“光荣在党50年”纪念章颁发仪式召开党史宣讲座谈交流会，围绕知史爱党、知史爱国组织“诵经典·守初心”青年读书朗诵比赛和“巾帼心向党·奋斗新征程”等宣讲活动，举办全市人大系统庆祝建党100周年书画摄影作品展，从人大视角生动讲述和展现党的光辉历程。

坚持把参加专题组织生活会作为机关党员干部锤炼党性的重要方式。两级党组成员率先垂范，以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，聚焦坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锻炼和发挥先锋模范作用、履职尽责、为群众办实事、弘扬红岩精神等方面找差距、查不足，带动机关党员干部自觉接受党性锻炼、加强党性修养;为提高组织生活会质量，机关党组成员、党委委员全覆盖列席指导支部专题组织生活会。

在党史学习教育中，党史学习教育中央第八指导组和市委指导组，先后3次到市人大机关指导，对市人大机关党史学习教育给予了充分肯定。

用好红色资源 传承红色基因

【新闻回放】

2021年6月30日，市人大常委会党组、机关党组成员，集体参观修缮后的周公馆、桂园革命旧址，重温决定中国前途命运的重庆谈判等党在重庆早期的革命历史，缅怀毛泽东、周恩来等老一辈革命家的丰功伟绩。通过现场听取解说和参观珍贵的文物实物、物件照片等，大家纷纷表示：“要进一步坚定理想信念，增强党性修养，从党的百年历史中汲取砥砺奋进的不竭动力，传承红色基因、赓续红色血脉，站在建党百年新的起点上展现人大新担当新作为。”

【纵深解读】

红色资源，是开展党史学习教育的生动教材。市人大常委会两级党组围绕弘扬伟大建党精神和红岩精神，引导党员干部发扬红色传统、传承红色基因、赓续共产党人精神血脉。

坚持用好市内红色资源。组织党员干部参观红色纪念馆、展览馆、博物馆和革命旧址遗迹，引导和激励党员干部传承红色基因、担当时代使命。组织机关全体党员干部集体前往红岩革命纪念馆、市档案馆、周公馆、桂园参观“中国共产党重庆100年光辉历程”等陈列展，观看红岩革命故事展演;结合主题党日活动，各党支部组织党员普遍参观主城区主要红色教育基地，分期分批到刘帅和聂帅纪念馆、王良故居等红色纪念馆接受革命传统教育，累计外出参观330人次，开展重温入党誓词活动26场次。

注重把红色经典和红色文化作为“教材”。教育党员干部深入了解红色经典中的深厚历史，用心倾听每段历史记述的英雄故事，引导党员干部传承红色基因、赓续红色血脉，坚决抵制袍哥文化、码头文化、江湖习气。据统计，机关各党支部组织观看大型红色舞台剧《重庆·1949》、川剧《江姐》、话剧《红岩魂》等15次，观看影片《上甘岭》《南昌起义》《百团大战》等优秀影片13场次，累计观看人数320余人次。

结合主题党日活动，各党支部以“学党史·强信念”为主题，组织开展“永远跟党走·奋进新时代”“青春向党·奋斗强国”等系列活动;依托市委党校举办全市人大系统青年干部法治素养暨党史学习教育专题培训班，教育引导年轻干部把增强法治素养与赓续红色血脉统一起来，立足人大工作岗位做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。

办好民生实事 巩固拓展成果

【新闻回放】

“该决定有利于统筹两地嘉陵江流域水生态环境保护相关规划，统一流域治理和资源保护标准，为推动成渝地区双城经济圈建设，共同筑牢长江上游重要生态屏障，保护川渝地区嘉陵江流域水生态环境提供坚强法治保障。”

2021年11月25日，市五届人大常委会第二十九次会议，表决通过《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》，与会的常委会组成人员如此评价说。

【纵深解读】

开展党史学习教育，最终要落脚在学史力行上，要在攻坚克难上见真章、在担当作为中求实效，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

深学细悟、内化于心，外化于行、实干为民。在党史学习教育中，市人大常委会两级党组注重学党史、悟思想与办实事、开新局一体推进，把党史学习教育同观照现实、推动工作相结合，转化为履职尽责的工作动力，聚焦教育、医疗等民生领域突出问题，建立“我为群众办实事”明细台账，立足人大职能推动解决一批群众关切的“急难愁盼”问题，推动了党史学习教育落地见效。

坚持从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，推动立法工作给群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。2021年，市人大常委会科学编制、有序推进市委批准的年度立法计划和市委全面依法治市委员会交办的立法任务，审议通过法规案21件，涉及地方性法规和单行条例29件，与四川省人大常委会同步审议通过两省市优化营商环境条例、围绕嘉陵江流域生态环境协同保护分别制定地方性法规，开创以协同立法保障成渝地区双城经济圈区域协调发展的先例。

围绕中心服务大局，推动监督事项落地见效，听取和审议报告35项，开展执法检查3项、工作评议1项、专题询问1项;围绕助推经济高质量发展，听取审议计划和预算执行、审计及查出问题整改情况报告和国有资产管理情况综合报告，听取政府债务管理情况汇报，审查批准了市级预算和预算调整方案等;聚焦群众普遍关心的生态环保，与区县人大联动开展农业面源污染防治工作评议等;围绕回应百姓关切，听取审议民办义务教育发展情况报告和消防工作情况报告，开展未成年人保护法、未成年人保护条例、宗教事务条例执法检查;突出加强规范性文件备案审查，如期完成全国人大确定的法规规章和规范性文件数据库建设试点任务，收到备案的规范性文件109件，审查修改、废止4件。

注重引导各级人大代表把办好民生实事融入履职过程，就近深入群众中察民情、听民意，在各级人代会上提出有的放矢的议案建议;广泛发动党员干部深入基层开展志愿服务，组织90余名基层人大代表和机关党员干部深入渝北区龙溪街道金紫山社区开展送法下基层和法规宣讲，联合市政协办公厅、市血液中心组织50余名机关党员干部开展“热血公仆·添彩黨旗·献礼百年”无偿献血活动，探索形成就近就便为民办实事的工作机制;围绕脱贫攻坚工作，办公厅扶贫集团开展丰都县三建乡、栗子乡对口帮扶，积极动员各党支部到丰都县三建乡、栗子乡开展“我为群众办实事”活动，开展支部结对共建，帮助解决经济发展难题。

行而不辍，未来可期。

2021年，市人大常委会机关党史学习教育融入日常、抓在经常，做到党性锤炼、思想政治建设、学以致用常态化，以高质量党史学习教育成效推动人大工作不断与时俱进。

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