汪 涛， 赵西莹， 王 婧， 张志远

(1.北京理工大学 管理与经济学院， 北京 100081； 2.清华大学 管理学院， 北京 100084)

促进科技与经济紧密结合始终是科技体制改革最鲜明的导向。党的十八大以来，创新驱动发展战略深入实施，加速推动科技与经济的关系从“面向、依靠、服务”转变为“融合、支撑、引领”。2019年国务院政府工作报告中指出通过深入实施创新驱动发展战略，中国的创新能力和效率已得到提升，印证了这一发展趋势。中国科协办公厅积极响应战略部署，印发《中国科协2020年服务科技经济融合发展行动方案》，把促进科技经济深度融合正式作为发展目标。

科技社团是独立于政府的社会组织，以社会第三部门的形式存在，履行了现代社会中政府、企业所无法承担的社会职能[1]，一方面，科技社团通过提供决策咨询、学术交流、会员服务、人才培养等科技服务，推动科技进步[2-6]，另一方面，科技社团能够促进公共服务提升[7]，推动创新驱动发展战略实施[1]，并最终带动经济增长[8]。科技社团是科技与经济发展的纽带，科技经济融合发展对科技服务内容和方式的需求具体体现在企业创新活动[9]、产业升级[7]和区域经济发展[10]三大方面。而目前科技社团存在的创新功能不强、转化功能弱、创新资源整合功能差、评价功能不规范等问题，严重影响了经济和社会效益[11]。

关于社团能力的评价，国外学术研究多针对政府等非营利组织。Christensen和Gazle[12]使用文献计量学的方法，搜集有关非营利组织能力建设的文献，提取基础设施、人力资源、财政资源与管理系统、外部环境的政治与市场特征4个影响维度。……