安宗明

用人得當，首在知事识人。为整合分析运用各类“碎片化”干部个人信息，解决“凭表象用人”“急拿现用”等问题，广元市利州区打出“知事识人”组合拳，推动能者上、庸者下、劣者汰，确保党和人民事业后继有人。

突出务实管用，形成“三条路径”。一是全面系统分析。利用“大数据”信息，在干部评价上注重定性与定量相结合，采取案例分析、数据佐证、条件筛选等方式收集信息，综合纪检监察、信访、审计等成果，结合平时掌握情况和年度考核情况，对干部的政治品行、专业能力、工作实绩、负面情形等进行全面分析研判。二是双向拉通比较。纵向上，坚持“一贯”与“关键”表现相结合，主要看干部个人的成长发展变化情况，将每年的实绩表现和负面表现，前后对比、相互印证。横向上，坚持具体问题具体分析，区分不同地区、不同岗位、不同模型，对同一职位、同一分管领域工作的干部工作实绩进行拉通比较，从岗位能力胜任度、性格匹配度等方面评价工作能力。三是综合比选运用。由党委（党组）根据实绩、负面“两张清单”提出干部书面推荐使用意见，根据事业需要、个人特长、群众评价，加强人选与人选、人选与岗位之间的比较，严格按照干部选拔任用程序选人用人，做到人岗相适、人事相宜。

突出常态长效，实行“三化管理”。一是突出制度化。出台实绩、负面“两张清单”科学管理制度，明确管理范围、形成过程、管理方式、结果运用等内容。明确党委（党组）是本单位实行“两张清单”的责任主体，对内容的准确性、真实性、完整性负责。二是突出规范化。实绩清单实行分级负责，突出抓好“一把手”签字把关;负面清单实行内部管理，突出抓好干部监督联席会议成员单位信息对称。“两张清单”参照《干部人事档案工作条例》规范管理，数字化运用。区委组织部不定期派员抽查核实，强化执行落实。三是突出科学化。坚持“两张清单”科学分析研判干部，对政治上不合格的“一票否决”;重点使用实绩突出、负面情形少的干部。同时，精准把握容错纠错使用情形，大胆使用在改革创新、先行先试中因缺乏经验出现失误“犯错”的干部，避免“一棍子打死”。

突出以干促思，得到“三点启示”。一是鲜明用人导向引领干事创业方向。坚持党管干部原则，要着眼事业长远发展，鲜明用人导向，在知事识人的方式上创新突破，精准分析事业发展需要什么样的干部、不同的干部适合什么样的岗位，实现干部选任由“相马”向“赛马”转变。二是科学知事识人推动精准选人用人。要发挥党委（党组）和基层干部群众近距离观察的天然优势，坚持定性评价与定量评价、共性考量与个性扫描、正面激励与负面激励“三个结合”，全面了解干部个性特征、能力特长、履职尽责等情况。三是强化制度保证提升实干实绩保障。要把研究人和研究事结合起来，避免从抽象到抽象，凭感觉下结论。用管用的机制选准干部，把衡量担当作为的标尺亮出来，通过亮实绩、比实绩、赛实绩，让干部用实绩说话成为习惯自觉、用实绩为干部说话成为普遍共识。（作者系中共广元市利州区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）