张谦 核工业四一六医院

在医疗机制转变、医改力度持续加大的形势下，各种新的思想观念不断涌现，医院思想政治工作面临新的问题、挑战和机遇。为规范医院管理，提升医院业务水平，加强医疗队伍建设，部分医院开始寻求变革，以思想政治建设为基础，在长期实践中，不断寻求探索与思想政治工作相契合的运行模式，以增强新时期思想政治工作的针对性和实效性，增强思想政治工作的活力、吸引力和凝聚力。

医院思想政治工作的主导者和实行者是政工队伍，其自身修养、知识结构、业务素养与思想政治工作的成效息息相关，培养一支能力过硬、能干事的政工队伍是这一时期政工队伍建设的主要目的。

但是，目前仍有许多医院政工人员没有认识到医疗改革在医务工作者思想政治方面的作用，仍旧采用传统方式开展工作，这对医院的长远发展是很不利的，需要积极转变政工队伍的思想观念，加强政工队伍建设，以适应新时期发展的要求。

一、医院政工队伍的作用

（一）提高医院业务水平

医院属于社会重要公共服务机构，是医疗卫生事业建设与发展的主体。在当今社会发展中，医院逐渐摆脱传统单一的形式，开始向多元化、现代化方向迈进。保障医院向多元化、现代化方向稳步迈进的前提是科学有效的思想政治工作。

在医院发展中，全面渗透思想政治工作，借助创新性、开拓性的思想政治工作，强化医院思想政治建设，健全相关管理及保障制度，提升医务人员的责任意识、自我提升意识，实现医院业务水平的提升[1]。

（二）增强医院凝聚力

医院思想政治工作是在长期实践中形成的，这是因为医院政工队伍人员流动性较大，人们的思想政治观念会逐渐发生变化。在政工队伍建设中，为避免建设发展方向偏移，要树立正确的发展观念，形成正确的思想政治标准，还需要政工人员坚持学习和自我提升。因此，在思想政治工作开展过程中，会大量运用党的方针、路线、政策等，通过各种理论政策、实践经验坚定医务工作者的政治信念和立场，加强思想作风建设，激发工作热情，确保其全身心投入医疗卫生事业。在思想政治建设中融入医院发展目标，借助统一目标提升医院凝聚力，也为医院的转型发展夯实人才基础。

（三）构建良好的医患关系

在现代医疗事业发展进程中，医患纠纷问题一旦见诸报端，会立即成为社会热议话题。这将会对当事人及医院造成二次伤害，损害医疗行业形象。只有构建和谐良好的医患关系，才能切实促进医院健康、和谐发展。医院思想政治工作的开展，需要制定科学的管理机制、严格的培训计划，使医务工作者形成正确的价值观、发展观及服务意识，规范其工作行为，尽可能降低医患纠纷发生频率，真正实现医院的社会化、服务化机构转型，为构建和谐、良好的医患关系提供有效途径。

二、医院政工队伍建设存在的问题

（一）不重视政工队伍建设

在医改背景下，部分政工人员没有透彻领会医改精神，没有清晰地认识到自己的新身份和地位，思想观念出现偏差，出现畏难、抱怨和退缩等消极情绪，无法全身心投入思想政治工作。但是，管理层并没有及时认识这一情况，也没有及时引进先进的管理理念和思政教育方式，无法真正发挥思想政治工作的价值。同时，部分医院管理者片面追求医疗业绩，忽视政工队伍建设，或者只是简单地针对思想政治工作的开展提出几点要求，缺乏具体规划和内容建议，资金、资源等投入较少，导致政工队伍建设滞后[2]。

（二）政工队伍建设中相关机制不完善

在医院政工队伍建设中，健全、动态化的管理机制发挥着非常重要的作用。现阶段，部分医院政工队伍建设在党建、岗位监督等机制方面存在问题，具体表现在以下几个方面。

其一，党建体系不完善。部分医院内部未建立完善的党建体系，将党建工作简单地看作思想教育，只以召开党建会议、写报告的形式开展党建工作，对党建成果关注度不足，党建工作仅仅是表面功夫。

其二，缺乏专业、系统化人才选拔及录用机制。部分医院对新时期思想政治工作缺乏全面、正确的认知，没有建立与之适配的系统化人才选拔机制，选拔出的人员工作能力参差不齐；或者部分领导没有严格执行人才选拔制度，随意安排亲属或朋友进入政工队伍，给政工队伍的和谐、稳定埋下矛盾和隐患，也对队伍素质产生负面影响[3]。

其三，监督机制不完善。监督机制不完善是当前医院政工队伍建设的重要问题，存在遇事不敢管、不想管、不知怎么管等情况，缺少具有明确规范和监督措施的管理机制，使得管理监督工作流于形式，严重阻碍政工队伍建设。

其四，奖惩机制不合理。奖惩机制的目的是鼓励和激励工作人员，给其更多工作动力，但是实际上，部分医院只简单地将奖惩机制看作惩罚制度，反而直接影响了人员工作积极性，导致思想政治工作质量不佳[4]。

（三）政工人员知识结构不完善

目前，部分医院政工人员专业知识结构不足以应对实际工作需求，两者存在一定的冲突，导致该情况的原因有以下两点。

一是政工队伍人员组成复杂。思想政治工作属于职能部门的工作，无法为医院带来直观、量化的利益，多数医院对思想政治工作不重视，导致政工队伍人员复杂，由其他部门调入人员、临床工作转行人员、部门转业干部等。这些人员只简单了解了思想政治工作的基本理论知识，对工作机制、党建、科学管理等缺乏了解，知识结构体系较为单一，无法应对复杂多变的现实情况[5]。

二是政工人员缺乏信息技术的应用能力和调研能力。新时期，思想传播方式和思想问题均发生改变，传统政工开展方式无法适应变化，现有部分人员却不具备相应的信息技术能力，思想政治工作形式落后。

三、加强医院政工队伍建设的有效途径

（一）树立新时期政工队伍思政观念

面对医疗新模式运行、医疗保险工作启动、医疗事故举证倒置、医院机构及人事分配制度改革等一系列变化，医院工作人员的思想观念发生转变，医院内部凝聚力及向心力受到影响。“医院管理年”中6大目标及45项具体工作要求的落实，也对医院政治工作开展、群众思想维护及稳定局面等提出了新要求。对此，医院思想政治工作者应积极转变思想，树立新时期政工队伍思政观念，将思想政治建设作为一切工作的基础，营造良好的思想政治环境和舆论氛围[6]。

例如，政工管理者要有计划地制订短期、长期思想政治教育培训计划，将政工人员思想建设看作长期任务，每年定期或不定期地组织开展继续教育活动，邀请政工方面的教授专家作形势报告，讲解最新理论知识等，并加强政治理论、现代技能及企业文化等方面的培训，不断拓展工作人员的工作能力，筑牢人员应对变化的基石。

针对新入职政工人员，持续开展安岗敬业教育，如“安心本职工作，实现自身价值”，引导政工人员在岗位上校正职业目标，激发其工作积极性，使其始终以饱满的热情开展工作。另外，医院管理者要端正思想，提高对思想政治工作的重视程度，尊重政工人员的劳动成果，认可其岗位价值，并加大资金及资源投入力度，定期组织开展职工活动、节日主题活动和业余文体活动，关注职工生活；对一些家庭困难的人员，及时给予帮助，解决其实际困难，确保政工人员切实感受到领导的尊重和关怀，增强对医院的归属感，提升医院内部人员的凝聚力和向心力。

（二）完善医院政工队伍建设相关机制

党建工作的重点是思想意识层面，通过思想教育，不仅能够凝聚医务工作者的思想共识，鼓励其积极进取、勇于突破自我，充分发挥潜能，还能增强其对医院的归属感，保障人才队伍的稳定性。在医院政工队伍建设中，要积极发挥党建优势，除了定期组织召开党建会议外，还要组织学习相关政策条例，利用微信公众号每周学习党风廉政经典案例，在微信群内每天学习党建新知识，推进党建工作常态化，为政工队伍建设夯实基础。

人才是一切工作开展的核心，医院政工队伍的建设，离不开专业、系统的人才选拔和录用机制的构建。例如，在原有理论知识考核的基础上，增加实践考核内容，要求人员在一定时间内完成模拟实践任务，全方位考察政工人员的思想价值观念、业务素养、应变能力和社交能力等。当政工人员录用后，应设置实习评估期，建立人才个人档案，要求政工人员撰写工作日志，将人才问题解决过程和成果、工作日志、日常工作态度、问题提出及解决能力、信息化技能、科学探究成果等纳入档案，客观、动态、全面地评估政工人员工作期间的综合能力。这不仅能够选拔出最适合岗位需求的人才，还能明确人才优势和不足，对其进行科学指导，并为其日后工作的开展作出科学安排。

依照医院思想政治工作的开展情况，建立配套的岗位监督机制，明确各岗位工作的范畴及内容，落实责任制。确定岗位监督机制后，医院要严格审查机制落实情况，定期组织人员检查政工队伍工作开展情况，及时指出其中的不足和问题，督促工作人员改进。将每次监督结果公示在官网及医院公告栏，确保全体人员均能重视监督工作，提升政工人员的工作责任心和工作质量。

健全奖惩机制能提高思想政治工作的优化效率。在实际工作中，要适当实施奖惩机制，依照人员实际表现和业绩给予精神或物质上的奖励，如采用公开的会议形式，颁发奖品和荣誉证书，充分体现对思想政治工作的重视[7-8]。同时，建立科学的惩罚制度，细化考核标准，从德、能、勤、绩、廉不同方面作出定性评价，建立双向工作评价体系，协调各方关系，实行精细化、制度化的管理。如果确定了政工人员的工作达到了惩罚阈值，就应依据政工人员的心理、性格，对其给予差异化批评，如一对一谈话、电子邮件、打扫卫生等。

（三）优化医院政工队伍工作职能

新时期，要大力加强医院政工队伍建设。一方面，重构政工队伍人员组成，优化政工队伍工作职能。医院应强化前期政工人员选拔，拓宽选人用人渠道，增加专业对口人才选拔比例，切实将符合标准的高素质专业人才纳入政工队伍，使老中青三代合理配合及有序衔接。如果需要从其他专业选拔政工干部，应以高素质、责任心等为主，选拔大量优质、负责任的人才，深入挖掘人员的思想政治工作潜能，营造良好的工作氛围。另一方面，优化政工队伍知识结构，加强专业培训。根据医院实际情况，建立相应的培训体系，开展多样化的培训考核，例如播放纪录片、讲解生活案例、进行多媒体展示等，提升政工人员的理论知识储备[9]。还要加强信息技术培训，确保政工人才对互联网、新媒体等事物有一定应用能力，能够利用新兴事物适时开展思想政治工作，提升工作实效性。加强政工人才科学探究，提升其科学调查和研究能力，能够调查医院工作中存在的各种问题，利用研讨会、分析会等，拓宽其探究思路，使其能够写出具有一定深度的调研报告，提供针对性的解决措施，探索医院思想政治工作新规律，切实推动医院长远发展。

四、结语

综上所述，在医院政工队伍建设中，要深刻认识当前的新形势和新问题，准确抓住、铸造政工队伍这一艰巨任务。以解决政工队伍建设中存在的问题为前提，针对不重视政工队伍建设、相关机制不完善、政工人员知识结构不完善等问题，提出具体改进措施；通过树立新时期政工队伍思想观念、完善医院政工队伍建设相关机制、优化医院政工队伍工作职能，增强政工队伍的综合素养，拓展医院政工队伍建设途径。