梁军刚

企业文化涉及企业改革与管理的诸多方面，是企业的灵魂所在。企业文化建设直接关系到企业核心竞争力，并影响企业的长远发展。本文在分析研究国有企业文化建设现状及误区的基础上，提出相应解决对策和应对措施建议，对新时代企业文化建设管理实践和推动国有企业高质量发展提供参考。

一、企业文化建设的重要意义

管理学上有这样的说法：一流的企业管理靠文化，二流的企业管理靠制度，三流的企业管理靠人。还有另一种说法：一流的企业做文化，二流的企业做品牌，三流的企业做产品。另外，人力资源管理者普遍认为，员工工作两年左右时间离职的，一般原因多是不能认同所在公司的企业文化。上述说法和观点其实都是在强调企业文化建设的重要性。

企业文化是在企业实践过程中形成和发展的一种组织文化，它随着世界上第一家现代企业的诞生而产生。从狭义上说，企业文化是指在特定历史条件下，企业成员在生产经营实践中形成的共同价值观念和行为准则，是一种具有企业个性的信念和行为方式。广义上的企业文化，除了上述内容外，还包括企业员工的文化素质，企业中有关文化建设的措施、组织、制度等。

从企业文化的广义概念，可将企业文化分为三个层面：精神层、制度层、物质层。精神层是企业文化的核心和灵魂，集中体现为理念识别，主要包括企业使命、企业愿景、企业精神、企业哲学以及生产经营基本管理理念等。制度层是企业文化的中间层次，集中体现为行为识别，主要包括企业生产经营基本制度，奖惩激励、薪酬福利等特殊制度和企业长期相延、约定俗成的习惯行为，一般被精神层所主导。物质层是企业文化的表层部分，集中体现为视觉识别，主要包括企业名称、企业LOGO、标准字、标准色、建筑设计、办公环境、产品包装、工作服、司旗、企业之歌以及文化传播品等。

二、企业文化建设现状及误区

企业文化理论是20世纪70年代末80年代初由美国学者最早提出的。20世纪70年代，日本在二战的废墟上迅速崛起，一跃成为当时继美国、苏联之后的世界第三大工业和经济强国。经美国等西方国家企业家和管理学家考察研究发现，日本企业管理成功的关键在于管理实践对管理理论的突破。他们一致认为日本企业在强调理性管理的同时，更注重企业中的文化因素，更重视做人的工作，如企业全体员工共同具有的价值观念、员工对企业的向心力、企业中的人际关系等，从而增强了企业内部的凝聚力和对外的竞争力。在此基础上，逐渐形成企业文化理论，并引起管理学界的高度重视和广泛研究。

在国外，无论是美国的沃爾玛、苹果公司，还是日本的丰田、索尼公司，他们十分重视企业文化建设，拥有完整明晰的精神层、制度层和物质层的企业文化体系，且形成了特有的理念识别、行为识别、视觉识别系统和独特的精神文化内涵。以丰田为例，公司总结凝练出以“上下一致，至诚服务，产业造福社会”“致力于研究与创造，始终走在时代的前列”“切忌虚荣浮夸，坚持质朴刚毅”“发挥团队友爱的精神，营造和谐家庭式氛围”“具有敬畏感，知恩图报”为基本理念的“丰田纲领”，其核心理念为利他精神和创业者精神;公司提出了“量产幸福”的企业使命和“为社会提供‘移动自由’”的企业愿景，致力于生产能令顾客满意的清洁、安全的汽车，以及提供能令顾客放心的细致周到的服务，极力倡导“客户至上、服务至上”的经营理念，形成了享誉世界的精细化管理模式，引导员工改变自己、引领变革，注重培养个人创造力及团队精神，设计了由三个椭圆相交的内涵丰富的企业品牌LOGO，在中国市场喊出“车到山前必有路，有路必有丰田车”的宣传口号。

在国内，世界500强的众多企业，总体上都很重视企业文化建设，特别是华为、海尔、吉利、中石油等公司均形成的特色鲜明、效果良好的企业文化。华为公司提出致力于把数字世界带入每个人、每个家庭、每个组织，构建万物互联的智能世界的企业愿景和使命;注重建立基于客户需求导向的组织、流程和制度体系;在团队和员工管理上，倡导“狼性”文化，即要有敏锐的市场嗅觉，不屈不挠、奋不顾身、永不疲倦的进攻精神和群体奋斗的团队意识。海尔公司的企业文化经历了由“海尔，中国造”“海尔，世界造”“海尔，网络造”到目前的“海尔精神海尔作风”的传承转变，倡导“诚信生态、共赢进化”的企业精神和“人单合一、链群合约”的作风理念;同时，海尔“激活休克鱼”文化影响力巨大，在战略资产扩张的外表下，蕴含的是经营管理理念的智慧。吉利汽车提出了“总体跟随、局部超越、重点突破、招贤纳士、合纵联横、后来居上”的战略思想，凝练出“敬业、创新、沟通、拼搏”的企业精神，确定了“造老百姓买得起的好车，让吉利汽车走遍全世界”企业使命，实施“充分授权、严格监管、考核清晰、过程透明”的内部管理，其市场占有率和经营业绩节节攀升。中石油公司以“奉献能源、创造和谐”为企业宗旨，提出“建设世界一流综合性国际能源公司”的企业愿景，以“诚信、创新、业绩、和谐、安全”为经营理念，注重国际化和绿色低碳的战略理念。上述企业除了具有明确的战略目标和经营理念外，均有便于识别的企业LOGO，坚持公开发布企业年度社会责任报告，对外塑造了良好的企业形象。

相比之下，国内企业对企业文化建设的认知和重视程度不及西方国家，国内国有企业对企业文化建设的认知和重视程度不及民营企业或混合所有制企业。国有企业文化建设相对薄弱，有不少企业的官网企业文化栏显示的内容只是公司的文体活动、职工摄影或文学作品，显然在对企业文化的理解上存在误区，未能准确全面地理解企业文化建设这一概念的内涵和外延，未能充分认识到企业文化建设可以有效统领协调企业战略规划、长远发展、制度建设、改革创新、日常管理和对外宣传等工作，发挥出强大的功能作用。在认识不到位的情况下，自然缺少对企业文化建设的顶层设计、专门研究和具体实施。

三、国企企业文化建设的对策建议

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，也是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，以企业文化建设来推动新时代国有企业高质量发展显得尤为重要。企业文化建设要注重系统性和衔接性，精神层要凝练并明确企业使命、企业愿景、企业精神等核心理念和基本生产经营理念，依据精神层理念建立与之相吻合的制度层奖惩约束和生产经营基本管理制度，并建立起与精神层和制度层相匹配的物质层表层文化。

1.嵌入战略规划管理，突出理念识别。国有企业应将企业使命与推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作紧密结合起来，明确提出企业存在的价值和意义。在此基础上，应将企业当前“十四五”规划的编制和实施工作有效嵌入企业愿景的制订中，根据企业愿景提出科学可行的企业中长期发展规划。为确保发展规划的达成，企业需要凝练出能够达成共识的企业精神来凝聚人心，需要结合实际形成各自的采购、生产、仓储、销售、安全、环保、人才团队及党风廉政建设等方面的基本理念，以此来指引制度拟订制定和具體工作实施。

2.融入制度体系建设，强化行为识别。国有企业的制度建设，应在公司法、民法典等国家法律法规与合规管理规定基础上，按照新时代国资国企改革和公司治理相关要求，完善和深化企业决策体系、风控体系、追责体系建设。应重点加快完善党建进章程、“三重一大”决策制度、各治理主体议事规则等，突出抓好资金管理、预算管理、项目招标、采购管理、销售管理、风险防控、内部监督等关键环节和重点领域制度建设，依法依规建立完善违规经营投资责任追究实施办法，建立以正向激励为主的人才培养培训、绩效评价考核、薪酬福利体系，推动实施干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减的“三项机制”改革，发挥制度层对干部员工行为的导向和激励功能。

3.植入外在物质产品，凸显视觉识别。企业文化建设需要不断地辐射和引导，企业应设计制作独具特征和内涵的且便于识别和推广的企业LOGO（包括标准字、标准色），及时注册企业商标，适时进行广告制作和开展品牌宣传工作，统一规范管理公司网站、微信（抖音）公众号等平台以及司旗、工装、手提袋、办公环境、产品包装、企业之歌、文化手册等表层物质文化，使企业文化的核心要义通过视觉识别有效凸显出来。同时要抓好企业文化的宣贯培训工作，使企业文化各层次之间不断相互作用、相互塑造，展示出良好的文化氛围和外在形象。

四、结语

当前，正值新时代国资国企改革“三年行动方案”深化推进和“十四五”规划起步、开局阶段，国有企业应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国有企业改革重要指示精神，要牢记国有企业的初心和使命，筑牢国有企业的“根”和“魂”，坚持以企业文化建设为统领和抓手，完整、准确、全面地贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，研究落实创新驱动发展战略，着力推动供给侧结构性改革，加快推动企业提质增效和高质量发展，不断增强企业活力、影响力、抗风险能力，坚持做强做优做大，努力培育具有全球竞争力的世界一流企业。

（作者单位：陕西省引汉济渭工程建设有限公司）