宋永康

摘要：本文详细地分析了烔炀镇动物防疫工作存在的问题，并提出了相对应的解决对策，以供参考。

关键词：动物防疫;工作问题;对策探究

随着人们生活水平越来越高，人们对畜禽产品的质量要求也逐渐提升，也越来越重视动物防疫以及检疫工作。只有严格把控流通环节以及严格检疫出入境的畜禽产品，才可以保障人民食用禽畜产品健康、卫生和安全，才可以从根本上提升人们的生活质量，满足人们消费要求。

一、我镇动物防疫工作存在的问题

（一）畜禽养殖场整体布局不合理

大部分的禽畜养殖场，都没有明确的进行划分饲养功能区，都没有严格的分离办公区、生活区、隔离区以及饲养区。不仅如此，饲养区的门口并没有具备消毒的设施设备，进出饲养区并没有设置车辆消毒以及工作人员消毒的通道。并且养殖场里面也没有进行划分污道和净道，无法有效的区分污水和雨水。养殖场的实际生产能力和沼气池等无害化处理设备无法有效地匹配。但凡产生动物疫情，无法有效地进行净化和控制[1]。

（二）防疫器械相对来说比较简单

在开展防疫工作过程中，防疫工作人员通常都只有耳标、疫苗、耳标钳以及注射器等等，缺乏一定的交通工具。防疫工作人员大部分都是自己配备交通工具，并且也有的是步行去进行防疫，工作效率普遍较低。大部分的疫苗都是需要冷冻储存或者是冷藏储存，但是防疫工作人员缺少储存疫苗的保温箱，在开展防疫工作的过程中，都是放在常温的环境里，在很大程度上影响了疫苗的防疫效果。这几年，使用识读器上传实际的防疫情况，各个乡镇都是配备两个到三个识读器，在防疫的过程中，很难调配过来，通常都是轮流使用的。除此之外，大部分的防疫工作人员操作不熟练，都需要手把手指导，这也在很大程度上阻碍了防疫工作的开展。

（二）防疫工作人员薪资普遍较低

烔炀镇的防疫工作人员每一个月的工作报酬通常只有一千多元。工资普遍比较低，但是工作是非常的繁重，工作积极性不高。大多数的防疫工作人员都属于兼职人员，对防疫工作也是抱着随随便便的态度，这是防疫效果非常差的最主要的一个因素。

（三）检疫过程无法规范化执行

因为屠宰户通常在早上六点到七点就开始做生意，所以每一天开展检疫工作都是在凌晨五点到六点这个时间段进行，大部分的检疫工作人员都害怕屠宰户的粗鲁言语。有一部分屠宰户表面一套背的一套，杀了三头猪说杀了两头猪，有的屠宰户在凌晨三点杀一头，中午的时候再杀一头，还有一部分的恶屠宰户在没有经过检疫的肉混着卖，甚至有一部分屠宰户不到定点屠宰场屠宰。在规模比较大的屠宰点，检疫工作人员在凌晨三点进行工作，直到八点下班，来不及一头一头动刀检疫，都是用眼观察，从而只能草草了事。

（四）检疫技术有限无法准确检疫

目前，通常的检疫都是肉眼一看，就是以看代检，非常的普遍。逐渐流失了鉴定病例、解剖生理以及鉴别技术，也在不知不觉中丢弃了动刀切割观看淋巴病变的方式，逐渐变成只收钱开证的用眼看代替动刀的检疫方式。大部分的检疫工作人员都无法用眼睛辨别出病死的猪肉，只能利用仪器检查，而我镇兽医站配备的仪器是非常有限的，无法有效地进行检查各种各样的疫病。

二、加强我镇动物防疫工作的对策

（一）加强和重视防疫工作

需要让广大的养殖户意识到动物防疫工作的必要性和重要性，积极配合免疫和主动免疫。这几年，我镇在宣传动物防疫工作方面做的较好，因此，开展防疫工作对比前几年来，顺利非常多。但是仍然有一部分的养殖户无法正确的认识防疫工作。倘若可以加大力度宣传推广，让养殖户正确的意识到动物防疫的必要性和重要性，让养殖户从心里接受，只有这样，防疫工作人员才能够顺利地开展动物免疫和防疫工作[2]。

（二）加大工作人员培训力度

根据安徽省当前开展的培训新型农民、培训专业技术人员项目，针对畜牧兽医技术人员以及规模化养殖场，加大力度宣传《动物防疫法》、《畜牧法》以及国家相关养殖禽畜政策，不断加强动物防疫的理念和法律責任。不断加大培训专业技术人员的防控意识和防控技术，加强烔炀镇实验室的检测能力。大力推广防控动物疫病技术以及最新养殖禽畜技术，在最大程度上提升防控动物疫病的能力以及养殖禽畜水平，最大程度上保障生态环境，推动畜牧业的健康持续发展。

（三）建立完善防疫工作制度

第一方面，创建分类动物疫病管理制度，按照发生疫情的状况以及动物的类型，分别创建免疫屏障，从根本上提升保护动物的能力;第二方面，需要建立防控重大动物疫病应急制度，制定具有一定可行性的应急方案，储备充足的应急物资，能够有效应对和保障突发的事件;第三方面，创建疫病可追溯以及牲畜耳标系统，能够实施可追溯畜牧产品质量安全的制度，能够保证高效有序的运行防控动物疫病;第四方面，需要以服务公益防疫技术为目标，利用签订服务防疫的合同，根据法律制度，有效地落实免疫公益防疫技术工作;第五方面，需要创建追究防疫责任制度，根据“逐级分工、责任到人”的基本原则，把控制疫情的指标划分到乡村，把责任具体到人。在还没有完成免疫要求以及导致疫情扩散，按照产生的疫情严重程度，追究相对应的工作人员和相关部门的经济责任、法律责任以及领导责任。

（四）加大投入动物防疫经费

按照《动物防疫法》相关的法律制度规定，在政府财政预算当中加入公益性防疫费用。当前，动物防疫的工作逐渐变得规范，并且要求也非常的严格，如果缺乏经费的保证，无法有效地落实防疫动物的工作。所以，需要在政府的财政预算当中加入防疫动物运行中的费用、防疫死亡补助、监测动物疫情经费、防疫医药费用以及应急储备物资等费用，随着逐渐增加产业的发展预算，形成投入动物防疫的高效制度，从而能够保证动物防疫系统正常的运行。与此同时，能够有效地处理储备应急物资以及处置突发疫情的费用等。

（五）落实制度需要技术支撑

一方面，需要积极处理我镇兽医工作人员事业经费问题，另外一方面，需要积极引进竞争机制，优胜劣汰。需要利用健全的制度以及先进的制度，有效地提升我镇兽医团队服务水平。贯彻落实有关的法律制度和有关技术，加强建设和完善我镇防疫工作人员的队伍，贯彻落实好防疫工作人员的相关补贴，最大程度上实施集中和常年动物疫病的免疫机制，创建动物防疫的有效制度，保证不会发生重大的动物疫情，在最大程度上推动畜牧业持续稳定发展。从根本上打造一支高质量高素养的防疫队伍，建立高效运行制度和管理制度，从根本上贯彻落实免疫工作。

（六）加大政策扶持改变饲养方式

第一方面，相关政府需要颁布积极鼓励禽畜规模养殖产业持续发展的政策，推动禽畜饲养逐渐转变成规模养殖方面发展。第二方面，需要制定有关的优惠政策，积极鼓励社会资源不断投入禽畜加工业和禽畜养殖业上，利用龙头企业不断推动禽畜养殖集约化、规模化的发展。第三方面，在乡村振兴的过程中，相关政府需要制定规模化养殖规划，指引广大养殖户转变以往养殖模式，转变向集约化、标准化和规模化的方向发展[3]。

（七）打造高素质高质量防疫队伍

充分利用現有的教育网络，不断加强培训和教育兽医队伍，每一年需要对我镇现有的防疫工作人员全方位地进行系统性培训。畜牧兽医行政管理部门要把当地养殖大户、家庭农场以及养殖企业，在培训计划当中加入规模化养殖场的兽医工作人员。利用培训业务、竞争上岗以及准入实行资格，最大程度上提升我镇防疫队伍的整体综合素养，执行防疫义务，最大程度上保障防疫工作可以正常运行。

结束语

总而言之，只有从根本上注重动物检疫和防疫工作，意识到检疫和防疫过程中的问题，同时使用相对应的处理方式，才可以有效保障人们食用健康安全的禽畜产品，才能在最大程度上推动畜牧业的持续稳定健康发展。

参考文献：

[1]张祖成.江城县勐烈镇动物防疫工作中存在的问题与对策[J].云南畜牧兽医，2017（02）：28-30.

[2]吴柯进.浅谈溪尾镇动物防疫工作中存在的问题及对策[J].农民致富之友，2017（08）：239-240.

[3]何晓春.浅议角奎镇动物防疫工作存在的问题及对策[J].农业与技术，2016，36（04）：99.

[4]杨菊琴.谈元江县曼来镇动物防疫工作存在的问题及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2015，31（07）：12.