金瑞珏

随着现代大众生活节奏的不断加快和信息技术的迅猛发展，一些人不再追求饮食上的享受，而线上点餐作为节省时间和提升效率的有效方式，则成为这些人的首选。作为乐于接受新事物的消费群体，大学生推动了外卖行业的迅速发展。校园外卖行业的兴起和普及虽然一定程度上提高了师生的饮食效率，但在饮食管理、生态文明建设和安全方面对高校产生了不良影响。特别是在安全管理方面，由于校园外卖数量的迅速增加，作为餐饮市场竞争最为激烈的“战场”之一，各个商家和平台为了占据主导地位，纷纷开展大型优惠活动以吸引流量。然而，校园外卖的关键一环——配送环节却不利于校园安全管理工作的有序开展。

一、校园外卖的概念与运营模式

（一）校园外卖的主要概念

外卖作为一个在中国发展了20多年的产业，最初源于日本物流和快递行业的“宅配模式”，即快递被直接送到收件人登记的住所，以满足居民的日常需求。在经济不断增长和国民消费能力显著提高的大背景下，餐饮业逐渐将“宅配”的概念应用于送餐服务中。早期，外卖并不是指送餐，而是指顾客在商店订购食物并直接将食物打包带走，从而节省用餐时间;新的外卖概念则是指客户在线或通过电话订购餐食，商家则任命相关人员包装和交付定制的餐食。这样，可以在短时间内确保菜肴的新鲜度和美味度。随着互联网技术的飞速发展，互联网订购和微信订购成为订购外卖的两大主流趋势。客户无须离开家就能迅速解决餐饮问题，腾出大量时间忙于工作和学习。

（二）校园外卖的运作方式

中国外卖产业呈规模化发展趋势，相比以前的商家外卖模式，第三方外卖平台开始占据主导地位。其中，“美团”和“饿了么”两大主流外卖平台已成为白领和学生团体在线点餐的主要媒介。相比传统的配送方式，这些外卖平台将特定地区的商家整合在一起，并使用首单优惠、减免优惠和积分折扣等方法快速积累用户，再进行后续市场营销。

各外卖平台采用的配送模式基本相同，即商家通过外卖平台收到顾客订单并使用“骑手管理”软件给骑手派单，商户为指定的骑手打包好食物，再由骑手直接送到客户指定的交付地点。但是，外卖平台出于企业利益以及市场竞争的考虑，对辖区内的外卖交付时间提出严格的要求，通常限制在20分钟以内。若超出时间限制，骑手将以经济制裁的形式受到惩罚。通过这种方式，骑手会尽快送达餐食，以防止超时。在管理层面，外卖行业的大规模扩张，提升了相关企业对骑手的需求。一些平台将外卖模块外包给不同地区的第三方公司，这些外包公司采用外聘方式吸纳大规模的外卖从业者。由于骑手工资与绩效挂钩，在市场竞争力方面具有其他行业无可比拟的优势。外卖从业人员的需求量大，一定程度上忽略对申请人基本信息和道德素养的考察，外卖行业人员构成相对混乱。

二、校园外卖对高校安全管理的影响

（一）对校园交通安全管理产生消极影响

外卖行业独特的运营模式和服务理念使得骑手订单的完成情况受时间的限制。在金钱的驱动下，一些骑手抢行、闯红灯、超速等违法违规情况屡见不鲜。這些行为在提升外卖平台客户满意度的同时，也威胁了校园道路安全。一项相关调查显示，有9.34%的大学生曾被电瓶车剐蹭，其中4%重伤住院，还有2%的学生通过学校对外卖平台提出索赔。由此可见，高校安全管理受到外卖平台配送制度的影响。特别是在夜晚，校园行人众多，再加上照明设备有限，校园内多照明盲点，增加了交通事故发生的可能性，影响了学校的正常教学秩序。学者秦锐、袁毅哲等人认为，中国的大学占地广阔，学生数量众多，安排专门人员来管理交通的可行性低，校园外卖交通问题是制约高校教育环境和安全管理机制的重要因素之一。从商业角度分析，外卖商家存在竞争业务、抢夺顾客的心理，这对骑手的工作状态有一定影响。配送时间的集中性和大量的配送任务，是使得骑手加快配送速度的主因。

（二）一些配送员易与校内人员产生矛盾或威胁师生财产安全

大量没有经验的社会闲散人员涌入外卖送货团队这一现象的出现，主要原因在于外卖行业从业人员审查机制不健全，准入门槛较低。根据有关调查数据显示，外卖从业人员的主要背景结构中，白领占10%，农民工占30%，普通工人占20%，自由职业者占40%，其中不乏少数犯罪记录和不良信用记录的边缘人员。校园外卖交付过程中，有可能发生威胁大学生人身安全和财产安全的事件。

有关研究人员指出，外卖行业鱼龙混杂，只依靠高校保卫处很难对此进行有效把控。如果忽略这一潜在危险，后果将是难以估量的。例如，如果学生与某个骑手产生矛盾，并且在平台上给差评，某些人品恶劣的骑手可能会报复学生。学者肖玲对此观点一致，认为曾有违法犯罪经历的骑手可能偷盗学生财物或者侵犯学生个人隐私。尽管高校发生此类事件的可能性较小，但参考相关社会事件可以看出外卖从业人员构成的复杂性，校园安全管理部门需要对此加强监管。

三、强化高校校园外卖安全管理的对策

（一）革新配送机制，设立配送场所

首先，外卖平台可以把时间机制作为评估绩效的辅助指标。以交付时间为考核指标，在短期内虽然有利于经济效益的增加和顾客满意度的提升，有利于平台取得竞争优势，但这一考核标准可能增加骑手发生意外的概率，这一点是不容忽视的。特别是在繁华路段，少数骑手抢行、闯红灯等可能引发交通事故。因此，外卖平台要在保证整体交付质量的前提下，基于现实情况，将时间作为考核的辅助指标，完善用户沟通机制。也就是说，用户能够利用平台提供的功能与超时的骑手联系，以缓解骑手的紧张情绪和配送压力，减少交通事故的发生。另外，高校安全管理人员应对骑手驾驶电瓶车或机动车辆进入校园进行限制，并配合平台相关机制，指导骑手省时省力完成配送活动，以保障校园安全。例如，高校管理人员可用校车将配送员送往指定地点，或者开设专门外卖存储点，将餐食集中到固定地点，并引导学生就近取餐。

（二）提高准入门槛，完善监管机制

面对外卖从业人员良莠不齐的现状，外卖平台应进一步健全外卖准入机制，提高行业准入门槛，拒绝有犯罪记录和道德低下的人进入外卖行业;从工作中常见问题出发，深入改进配送服务;对骑手心态进行纠正，将服务质量作为配送员考核主要指标。高校要对校园安全管理监督体系加以改进，高校安全管理部門要全面协调学校视频监控的分配，对在线监控系统加以改善。高校可以以楼层为单位管理学生宿舍监控系统，如果学生与骑手发生纠纷，学校可以立即进行干预，控制事态的发展，维护学生人身和财产安全。

（三）整顿外卖商家，提升食品安全意识

在影响外卖平台发展和学生身心健康的众多因素中，食品安全占据重要地位。正因如此，市场监督部门应该联合外卖平台，对注册商家进行定期或不定期抽检，以解决外卖食品安全和从业人员资质问题。高校安全管理应加大对学生文明健康饮食的教育力度，开办健康教育普及讲堂，向学生传授基本生活知识、文明就餐和急救知识等，以提高学生的食品安全意识，使他们养成合理膳食的良好习惯，提高学生处理食物中毒等食品安全事故的能力，降低外卖食品危害学生身体健康的概率。高校安全管理部门不仅要教授学生相关常识，还要关注外卖行业普遍存在的食品卫生问题，鼓励学生进行实地考察，选择信誉度高、菜品质量好的商家点餐。另外，提高学生的生态和环境保护意识也是必不可少的环节。校园外卖的兴起势必对高校生态环境造成破坏。对此，高校要引导学生遵循环境保护理念，定点投放垃圾，对校园环保工作进行科学筹划，为高校环境的整洁有序提供充分保证。

四、结语

在社会发展日新月异的大背景下，高校外卖的出现是必然结果，外卖能够满足学生群体的需求，高校不能为了维护秩序而将校园外卖“一刀切”。高校应在与外卖平台配合的前提下，探析校园外卖和高校安全管理的关系，将校园管理实践与社会现实相结合，采取有效措施对高校外卖进行规范，促进高校安全管理工作的有序开展。

参考文献：

[1]秦锐，袁毅哲，秦道祥.基于ELK流量分析平台在高校网络安全管理中的应用[J].计算机应用与软件，2019（6）：317-321.

[2]朱俊.浅谈学校安全管理中危机意识的建构[J].文化创新比较研究，2019（16）：146-147.

（作者单位 吉林工商学院）