朱晨晨，廖思斯

(宁波卫生职业技术学院，浙江宁波，315100)

随着国家人口发展战略的深入推进、“三孩政策”的全面落地，解决好婴幼儿托育服务问题已经成为新时期我国的重要民生和民心工程。当前，除了规范、引导社会力量发展托育服务机构，如何发挥社区的依托作用成了人们讨论的一大热点问题。

“嵌入”理念最早由卡尔·波兰尼提出，他认为经济只是社会体系的一部分，它需要依赖政治、文化、宗教等其他因素，社会功能的完善需要各种因素协同发展。[1]此后，格拉诺维特进一步将嵌入性概念细化，并提出一个关于嵌入性的分析框架：结构嵌入和关系嵌入。[2]嵌入性的概念进入我国后，其在医养结合养老模式、政府购买养老服务等方面经常被使用。[3]随着婴幼儿托育服务事业的兴起与发展，有学者提出了要在社区层面建设“养老+育幼”服务系统的新思路。[4]尽管养老服务与托育服务二者存在诸多差异，但本质上都属于公共服务的范畴，都以家庭为主体，以社区或社会力量为依托，因此，嵌入性的概念运用到婴幼儿托育服务体系建设中具有一定的耦合性。基于此，本文依据嵌入性概念探讨将社会托育机构嵌入社区情境中的逻辑与运行机制，对未来发展社区嵌入式托育提出建议。

一、发展社区嵌入式托育服务的现实基础

(一)婴幼儿家庭对发展社区嵌入式托育服务有现实诉求

当前，“双职工”家庭父母工作忙、育儿压力大是较为普遍的社会现象，尤其是对没有祖辈帮忙照料孩子的家庭而言，无人照料3岁以下婴幼儿已经成为其最大的烦恼，“无人照料”也成为很多家庭想生二孩、三孩又不敢生的重要因素之一。……