韩志永

摘 要 工程建设是推动我国社会经济快速发展的重要一环。随着我国工程建设事业的不断发展，土建工程施工量逐步增加，施工规模逐步扩大。市场经济体制在逐步完善的同时，土建工程施工企业也面临着较大的市场竞争压力。面对日益增加的市场竞争压力，土建工程施工企业逐步给予了成本预算工作足够的重视。在现实中，科学合理地开展土建工程概预算编制，有助于提高工程建设质量与效率，增加企业经济效益，为企业营造良好的市场形象。本文结合工程建设实践提出了优化土建工程概预算编制质量的有效对策，以期降低对工程造价的负面影响。

关键词 土建工程 工程预算编制 工程造价

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2022）02-0067-03

在土建工程建设环节，工程造价往往会受到诸多内外因素的影响。一旦工程造价缺乏精准性，就极易增加工程施工环节的成本支出，并降低施工企业的经济效益。在诸多影响因素中，概预算编制对工程造价的影响最为直接。通过科学合理开展概预算编制，有助于降低概预算编制对工程造价的负面影响，并提高工程造价结果的精准性。新时期，为了增加企业经济效益，提高企业市场竞争力，企业应科学合理地开展工程概预算工作。

1 土建工程概预算编制概述

概预算编制是指工作人员通过对设计工作，或者对某一个工程项目中所应用到的资金进行概预算，确保工程造价的精准性，进而对工程施工成本进行强有力的管控。在实际的概预算编制过程中，往往设计单位或者造价咨询单位结合初步设计方案展开相应的编制工作。而预算编制工作则由施工单位执行编制操作，在预算过程中，工作人员会结合施工图设计文件展开相应操作。概算是对项目的资金进行大概性的估算，而预算则具有着精准性与详细性。在土建工程施工中，概预算编制是较为常见的资金投入控制方法与提高经济效益的方法。

2 土建工程概预算对工程造价的影响

2.1 影响工程量

在实际工作中，土建工程概预算编制工作的主要目的是通过科学合理地计算土建工程施工量，为土建工程施工成本管控工作提供所需的数据信息支持。在土建工程项目施工中，施工地实际情况往往会发生相应的变化，进而对工程造价产生相应的影响，导致工程造价具有着不稳定性等特点。因此，做好土建工程施工中的概预算编制工作，有助于科学合理地管控工程量，并有效规避工程量变化对工程造价所带来的负面影响。

2.2 影响材料采购工作

施工建材是土建工程中必不可少的施工物资。高质量的施工建材可以从整体上提高土建工程施工质量。在工程建设成本管控环节，材料采购成本是其中重要的管控内容。材料采购工作会直接影响到工程造价与经济预算工作，且在一定程度上决定着工程整体建设成本支出。为了提高工程施工质量，合理管控施工成本，材料采购人员需要采购性价比最高的建材。在确保建材质量的同时，也需要严格管控建材采购成本。从市场情况来看，建材种类溢价的情况难免会出现，进而影响到工程概预算编制工作。因此，科学合理地分析材料采购价格对工程概预算的影响，可以制定出科学完善的工程造价工作方案，从整体上提高工程造价的合理性。

2.3 影响工程设计质量

土建工程施工工作往往会将施工设计作为重要的指导性文件。尽管施工设计资金投入相对较少，但是若工程施工设计存在质量问题，会直接引发后续工程变更与项目结构、项目工程量的变化。因此，在工程概預算环节，科学合理地管控设计方案，有效提高设计方案质量，可以有效规避概预算编制对工程造价的负面影响。在施工设计工作开展前，设计人员需要深入现场做好实地勘察工作，确保设计方案的切实可行性。与此同时，通过强化监管，及时发现设计方案中存在的问题，并制定出相应的工作对策，从整体上提高工程概预算编制方案的科学合理性，有效节约施工成本。[1]

2.4 对工作人员的影响

新时期，企业间的竞争归根结底是人才间的竞争。在工程施工中，一线施工人员对施工现场的情况有着较为直观的了解。而概预算编制工作者多由财务人员担任，因此大都缺乏一线工作经验，未全面动态化掌握一线工程量的调整。此外，若编制人员综合素养参差不齐，必然影响到预算结果的精准性。从现有情况来看，主要表现在以下几个方面：首先，概预算编制与一线工作相脱节，无法为一线施工提供具有针对性的参考数据。因概预算工作人员未充分了解工程量变更情况，导致概预算编制方案与工程实际施工情况不相契合。其次，从财务人员现有水平来看，尽管具有丰富的专业知识，但是操作经验不足，也会导致预算编制工作多体现在理论层面上，而与工程实际情况有着较大的出入。作为企业管理人员，因未认识到这种差距，无法制定出相应的调整方案，直接降低了概预算编制结果的精准性，使得概预算编制方案与现实工作严重不符。

3 土建工程概预算中的问题

3.1 概预算编制方法缺乏先进性

随着我国建筑工程事业的快速发展以及科学技术创新力度的增加，施工单位逐步加大了先进施工技术与施工设备的引进力度。从概预算编制角度来看，因施工单位对工程概算编制信息化建设存在认知上的不足，导致概预算编制信息化建设投入不够，并使得建筑工程施工中所采用的预算方法缺乏科学合理性，且工程总量计算结果与实际建设间存在着较大的误差，进而影响到工程建设成本。

3.2 未实施土建工程概预算编制统筹化管理

为了提高工程造价精准性，施工单位需要给予概预算编制工作足够的重视，并借助合理的工程概预算管理模式，从整体上提高概预算编制结果的精准性。然而，从目前的情况来看，有些土建工程建设单位继续沿用着过往传统的阶段性工程概预算管理方式，在实际管理环节上此种管理模式极易受到土建工程施工中各项因素的影响，无法保证概预算结果的精准性。与此同时，监理人员或施工现场管理人员未统筹化管理土建工程概预算编制工作，最终影响到概预算编制管理成效。

3.3 施工图纸设计变更几率大

在土建工程施工中，施工图纸变更是较为常见的施工问题。从目前的情况来看，引发施工图纸变更的因素主要体现在以下几个方面。首先，施工方为了增加经济效益，如期交付工程，未对一线施工人员的现场施工行为给予强有力的监管。因部分施工人员综合素养欠佳，存在严重的违规操作问题，直接加大了土建工程施工预算超标问题的发生几率，进而降低了企业的经济效益。其次，在实际施工环节，有些监理人员未结合实际情况全面精准调整预算范围，导致工程造价成本得不到强有力的监督与管理。

4 提高土建工程概预算编制质量的对策

4.1 全面提高工程概预算造价结果的精准性

从目前的情况来看，采用过往传统的计算方式不仅无法保证计算量的精准性，还会导致漏洞检查问题的出现。为了解决传统计算方式中的问题，施工单位应该积极转变工作理念，采用先进的科学技术，促进造价预算工作的有序开展。先进的科学技术可以减少数据重复计算率，并为漏洞检查工作的顺利进行提供良好的条件。在实际造价预算环节，运用先进的科学技术，积极开展预算工作，相关工作人员只需要输入相关数据信息，即可以得出预算结果，大幅度提高了计算工作成效，为后续预算工作提供了充分的数据信息。合理应用先进的造价预算计算方式，有助于帮助工作人员采用先进的计算方法进行数据计算。同时，可以有效参考其他预算案件，通过高效地比对与借鉴，从整体上优化预算结果精度。

4.2 推动设计管理工作高效进行

为了高效地开展概预算编制工作，相关设计人员需要给予设计环节管理工作足够的重视，提高设计方案与施工地实际情况的契合度。通过强化监督与管理，使得工程概预算质量得到强有力的保证。设计管理环节，工作人员需要做好以下几项工作。首先，加大施工图纸审核力度。施工设计人员在全面提高自身专业素养的同时，也应该做好施工图纸的审核工作。通过组建一支高专业素养的审核小组，及时审查出施工设计方案中存在的问题，并制定出相应的整改方案，保证施工设计方案的科学合理性。其次，细化并进一步说明施工设计方案。通过在招投标文件中列明管理对策，强化对各环节招标工作的监管，确保定额的合理性，有效提高中标几率。最后，在施工设计工程中，工作人员要科学合理地配置施工材料、施工机械设备、施工人员等各项施工资源，确保施工工作高效进行，并有效规避施工中的资源损耗。

4.3 全面提高概预算编制人员的综合素养

土建工程概预算编制人员的知识储备、技能水平、职业素养等直接关系到概预算编制工作的成效。因此，相关单位需要给予人才培养工作足够的重视，全面提高概预算编制人员的综合素养。首先，优化人才选聘机制。在选聘环节，全面考察应聘者的综合素养，并组建一支高专业素养的概预算编制团队。其次，加强岗前技能培训，对概预算编制工作中应用到的专业技能、专业知识等全面告知给概预算编制人员，确保概预算编制满足现实工作所需。最后，工作人员要充分发挥主观能动性。在概预算编制工作中，工作人员要科学合理地应用所掌握的科学技术，推动概预算编制工作的顺利进行，并从整体上提高工程概预算造价数据的精准性，全面有效地管控设计图纸与设置意向，高效地实施各项土建工程概预算编制措施。

4.4 提高预算精准度

在大数据时代背景下，随着数据信息量的增加，过往传统的预算方法已无法满足现实概预算工作所需，且得出的预算结果往往缺乏精准性，甚至会出现一些质量问题。新时期，在预算工作中，工作人员需要将先进的信息化技术应用到实际工作中，高效收集所需的数据信息，并精准化记录施工材料价格。在材料价格出现变动时，要做好相应的数据更新记录，进而为概预算编制工作的顺利进行提供强有力的数据信息支持。[2]

4.5 科学合理地分析价格因素

在概预算编制环节，需要將设备材料价格详细地记录到所定制的表格中。这些价格可以较为直观地反映出编制总体预算的价格水平。依托定额原则对设计概预算进行编制时，工作人员可以结合市场价格作出判断，并对相应的价格差做出一定的调整，进而实现对概预算编制工作的动态化管理。土建工程在实际施工中所需要的价格数量具有着多样性，其他价格出现较大幅度的变动时，相关工作人员需要科学合理地判断与分析近几年材料的价格，从整体上把控价格差。

4.6 全面提高建筑工程设计质量

首先，要结合现实所需，不断优化设计理念，为后续设计工作的顺利进行奠定坚实的基础，并从整体上提高设计方案的科学性与精准性。其次，做好设计方案选择工作。在土建工程设计环节，设计团队往往会制定出不同的设计方案，因此要做好设计方案选择工作，不断创新与优化设计方案，确保所选的设计方案满足现实施工需要。再次，设计人员需要做好设计环节的成本控制工作，有效减少土建工程施工中的资源损耗，降低施工成本，提高企业经济效益。最后，依托完善的科学技术，有效提高工程概预算造价数据精准性。施工单位应全方位把控设计图纸与设置意向，从整体上提高概预算编制人员的综合素养。同时，也应该保证建筑工程设计方案为最优设计。

4.7 加大先进技术应用力度

为了从整体上提高土木工程概预算编制质量，相关团队需要加大对先进技术的应用力度。新时期的土建工程概预算编制工作也应紧跟时代发展步伐，给予先进技术应用工作足够的重视。比如，将互联网技术应用到土木工程概预算编制中，强化对编制工作的管控，以此从整体上提高概算编制质量。此外，借助先进的技术，将工作人员从过往繁重的工作中解脱出来，并有效规避人为因素造成的工作失误，从整体上保证工作质量，并提高工作效率。通过将工程概预算编制工作中的相应数据信息录入到计算机中，借助先进的数据分析软件，为概预算方案编制工作提供充分的数据信息支持，并从整体上提高概预算编制质量。

5 结语

总之，市场经济体制在逐步完善的同时，土建工程施工企业间的竞争环境也发生了相应的变化。土建工程施工企业在增加企业经济效益的同时，逐步给予了成本管控工作足够的重视。土建工程概预算编制工作是影响造价控制工作的重要因素。以上内容分析了土建工程对概预算编制工程造价的具体影响，并结合工程建设实践，提出了相应的工作对策。希望相关工作者可以从中得到一定的启发或者帮助。

参考文献：

[1] 张红霞.土建工程概预算编制及其对工程造价的影响[J].居舍，2021（22）：114-115.

[2] 郑凯夫.土建工程概预算编制及其对工程造价的影响分析[J].科学技术创新，2020（20）：143-144.