谭大伟，秦守田，崔笑庚，洪文彬，雷宇明

（中水东北勘测设计研究有限责任公司，吉林 长春 130021）

1 工程概况

雅安市位于四川省中部，四川盆地西缘，距成都120.0 km，其中名山区距离雅安市16.4 km，是雅安市总体规划中“一核、四轴、七城、多点”的核心城市。名山区河流多发于境内，大小支流共计37 条，主要河流有4 条，为临溪河、名山河、蒲江河（两合水）、朱场河，流域面积总计705.1 km2，河道总长131.9 km。河流总体上是源短、流量小，降雨时随洪水泄走，未降雨时河水短缺或枯竭。文中以选择临溪河流域及两合水上游河段作为雅安市名山区水系连通及水美乡村建设项目的实施范围，共计7 镇、18 个村、52 939 人。其中，名山区境内临溪河长度为38.3 km，治理面积198.8 km2，治理范围内临溪河流域涉及6 个镇16 个村，两合水流域涉及1 个镇2 个村。

2 存在问题

经过现场实地调查，名山区境内的河道存在以下突出问题：流域内水系之间不连通，部分渠道淤堵，导致生态环境用水不足，无法满足灌溉需求；河流生态系统遭到破坏，河流污染问题突出；河道淤积堵塞严重，流域防洪存在安全隐患；河道功能单一，缺乏相应配套设施，河道亲水性、观赏性不足，无法满足安全、生态的基本需求和文化、产业、管理及美好生活的发展需求；流域内人为破坏植被，乱挖乱弃，形成裸露地面，造成水土流失；河湖管理工作不够完善。

3 治理目标

1）通过实施水系连通及必要的岸坡改造等综合整治措施，治理不畅通的灌溉渠道，恢复完善灌溉供水、排涝等功能，增强水体流动性，逐步恢复渠、河水体的自然连通。

2）通过河道清障，集中解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，修复农村河道空间形态及水域岸线。

3）对底泥污染严重或底泥堆积影响行洪空间的河道，实施清淤疏浚，清除由污染性底泥引起的河流污染源，恢复河流生态健康，增大河道行洪空间，提升河道防洪能力。

4）针对防洪不达标、河岸破坏严重、硬化比例较高的河段，在保障防洪安全前提下，对其岸坡进行整治，尽量采用具有透水性和多孔性特征的生态型岸坡防护措施，恢复或维持河岸带与河道之间的水体交换，恢复河流的生态功能。

5）在水系河流源头区，对自然植被较好区域，采取封育保护进行生态修复；对自然植被相对较差区城，采取抚育与补植等措施；对流域内下游山溪沟进行治理，有效减轻流域内水土流失。

6）通过对直排入河湖但水质不达标的工业、生活排污口采取截污整治，对农村生活污染严重的人口聚集区进行生活污水集中处理，对农业种植污染严重地区开展面源污染治理，对农村生活垃圾进行分类处置等，有效减少各类污染源对河湖水环境的影响，恢复河湖生态健康。

7）结合农村当地原有的历史人文民俗，通过对沿线文脉的梳理挖掘，打造历史人文、产业文化、乡村野趣为载体的诗画田园风光。尊重当地文化内涵，构建或修复水景观，提高文化底蕴，为居民提供安全、舒适的亲水环境。

4 治理布局

根据名山区国土空间总体规划布局，结合治理流域所在乡镇总体规划及治理河流的基本情况，以河流水系为脉络、以两库水域为节点、以解放村治理为重点，以点带面、重点突出，确定名山区水系连通及水美乡村建设项目“一点二域三区”的总体规划格局。

“一点”：水美乡村典型村-解放村典型设计，以点带面，以点辐射全区，为雅安市水美乡村建设积累经验。

“二域”：通过对临溪河流域的红光水库（又名清漪湖，小（1）型）和百丈水库（又名百丈湖，中型）周边进行水保措施，增加植被覆盖面积，减少水土流失，增强水源涵养和水源地生态自我修复能力，为临溪河流域提供旅游、休闲度假的宜居地，使清漪湖、百丈湖早日成为国际旅游度假区。

“三区”：根据临溪河地形、地貌、河道现状和特点，以及上中下游实际开发功能定位等具体情况，将临溪河治理范围自上游至下游划分为3 个区，即河源涵养区、自然生态区、滨水休闲区。

5 工程措施

遵循“全面规划、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的原则，通过水系连通、河道清障、水源涵养及水土保持治理、防污控污等措施，从而达到改善河道水质，恢复和强化河道功能，适应农村现代化建设和提高农民生活质量的需要，建立一个和谐优美的生态环境，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河道整治总体目标，促进名山区农村社会经济的可持续发展。

5.1 水系连通

水系连通主要是通过治理和完善不畅通的现有灌溉渠道，并进行必要的综合整治措施，增强水体流动性，逐步恢复渠、河水体的自然连通，达到水系连通的目的和作用[1]。

根据现场调查，新店镇、百丈镇和红星镇境内部分灌溉渠道存在进水口和出水口工程老化、闸门开启不灵活、渠道内杂草丛生、灌溉污水及生活废水排进渠道的可能性，通过水系连通修复上述问题，修复渠道42.8 km。同时，连通王坝、脚基碥、朱埝岗、深沟水库到铁溪河内灌溉茶园，需要连通整治现有渠道3.4 km。此次连通渠道总长度为46.2 km。

5.2 河道清障

河道清障工程主要是对临溪河百丈镇、黑竹镇、茅河镇段河道中局部存在的垃圾进行清理。此次共清理垃圾方量1 400.0 m3，其中百丈镇段540.0 m3、黑竹镇段425.0 m3、茅河镇段435.0 m3。

5.3 河道疏浚

清除临溪河河道内阻水的石块，疏通河道，提高过流能力，改善水质。河道疏浚工程涉及河长24.3 km，疏浚宽度5.0～12.0 m，疏浚厚度0.1～0.6 m，疏浚总方量为9.1 万m3。根据行政区划，疏浚河道划分为7 段，即沙河万古镇段、中峰镇段，临溪河中锋镇段、新店镇段、百丈镇段、黑竹镇段、茅河镇段；疏浚河长分别为3.1，1.8，1.6，2.6，7.9，3.7，3.7 km。

5.4 岸坡整治

针对岸坡垮塌、水土流失、沿线岸坡斑块化严重等问题，进行岸坡整治。岸坡整治总长15.6 km，分为7 个河段，分别为沙河万古镇段2.1 km、中锋镇段1.8 km，临溪河中锋镇段1.6 km、新店镇段2.1 km、百丈镇段4.3 km、黑竹镇段1.0 km、茅河镇段2.7 km。

5.5 水源涵养与水土保持

1）工程措施

对流域内的黑竹镇黑竹关村、白腊村共计10条山溪沟进行衬砌，衬砌总长4.0 km。10 条山溪沟大部分为土渠，少数已有衬砌的年份较长，有冲毁、垮塌现象，采取的治理措施是在不改变溪沟整体地形的前提下进行重新修建和加固。护坡基础和压顶均采用C20 混凝土，护坡采用30.0 cm 厚的浆砌鹅卵石，边坡系数为1∶0.5，沟底采用15.0 cm厚的C20 混凝土护底，边墙设排水孔，间排距2.5 m，每隔5.0 m 设一道伸缩缝，缝宽2.0 cm，采用沥青杉木板嵌缝。

2）水林草措施

在林溪河两岸及流域内林木稀疏、植被覆盖少、水土流失严重的地块发展水土保持林、经济林，既增加植被覆盖率，同时能提高当地居民经济收入，该工程共发展水土保持林20.0 hm2。对中锋镇三江村段巡河路两边进行绿化，减少水土流失的同时也增加景观效果。

3）封禁治理措施

对林溪河水源地进行封育、补植等治理措施，发挥水源地生态自我修复工程，改善水源地水质。封禁治理面积291.0 hm2，补植30.0 hm2。

5.6 河湖管护

以河（湖）长制为依托，建立和强化农村河湖管护机制[2]，加强农村河（湖）水系空间管护。建立和健全农村河道管理领导小组，按照“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的总体要求，将河道逐条逐段地落实到管护责任人，做好河道的日常清理和维护工作，做好河湖管护巡查，做到河面清洁、水体干净、河坡整洁、无侵占河道的现象。

5.7 防污控污工程

流域内采取控源措施进行截污减排，强化水污染防治，加强点源、面源污染的控制与治理。新建污水处理设施，对旧污水处理设施进行提标改造；新建污水管网，改造老旧污水管网，改造合流制污水管网。加强畜禽水产养殖污染防治。规范入河排污口设置，实行排污口的立标管理，建立健全排污口档案等。落实入河排污口整治措施，加强龙溪河流域入河排污口监管。调整规划流域内的农业种植结构，推广农业清洁生产技术，争取实现化肥使用量零增长，减少农药用量，促进化肥和农药减量增效。通过增施有机肥和微生物肥料，恢复发展绿肥种植，从源头上减少化肥用量。完善城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，加强生活垃圾收集点的整治。

5.8 景观人文

水美乡村会客厅：结合解放村典型设计，会客厅毗邻月亮湖景区，总体结构类似民宿，可与景区完美融合，不显突兀；节点内布置展览，对水美乡村建设取得的杰出成果进行展示。

百万樱花园：依托园区良好的茶园基础，针对市场需求，立足雅安文化特色，以生态旅游和大众休闲娱乐为核心功能，打造融参与性、观赏性、娱乐性、趣味性、主题性于一体的现代科技生态观光旅游度假综合体，创造多元业态。园区整体规划面积667.0 hm2，一期总规划面积133.0 hm2，总建筑用地20.0 hm2。

临溪河生态长廊：以生态修复、尊重自然、保护环境为根本，实现生态回归、人与自然和谐共生的目标，将物种及栖息地保护和生态旅游、居民休闲、湿地体验等有机结合。

6 结语

雅安市名山区水系连通及水美乡村建设项目需要尽快筹措资金，包括市（区）政府自筹、中央资金、引入金融或社会资金等。工程如果实施，将有显著的生态、社会、经济效益，可使雅安市名山区18 个村庄5.3 万人受益。同时，在名山区树立了生态管水、治水的样板，为其他地区广泛开展水系连通及水美乡村建设具有示范效应。