文：冯兴｜摘自紫金山观察，南京日报社打造的南京时政公号

而轨道上的南京都市圈将从干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路以及城市轨道交通四个方面建设，推动“四网融合”，共同打造南京都市圈的“一小时通勤圈”及“一日生活圈”，南京的轨道交通将迎来高质量、可持续、协同化、快速化的发展新机遇。

2021年12月28日，南京都市圈轨道交通宁马、宁滁、宁扬项目开工暨宁句城际开通活动在南京举行。江苏省委常委、南京市委书记韩立明宣布轨道交通宁马、宁滁、宁扬项目正式开工，南京至句容城际轨道交通工程正式开通。市委副书记、代市长夏心旻主持。安徽省马鞍山市委书记张岳峰，滁州市市长吴劲等出席有关活动。

三线齐开工

宁马、宁滁、宁扬三条跨市（省）域城际铁路，不仅是列入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的重点线路，也是南京都市圈 1 小时通勤网络重要组成部分，建成后能有效串联干线铁路、城际铁路和地铁网络，全面提升多层次轨道交通线网整体功能，推动南京都市圈和长江三角洲加速迈入发展的“快车道”。

南京至马鞍山市域（郊）铁路将在构建宁马多层次综合交通走廊，推进宁马同城化发展，加快沿线城镇化进程等方面发挥重要作用。南京至马鞍山市域（郊）铁路起自南京市西善桥站（含），沿宁芜公路、景明大街、江东大道敷设，有效串联南京板桥新城、滨江新城、马鞍山花山区、雨山区、当涂县，终点至马鞍山当涂南站（含）。全线长约54.23公里。共设16座车站，其中地下站4座，地面站1座、高架站11座。车辆最高运行速度120公里/小时。

南京至滁河市域（郊）铁路对提升江北新区辐射带动力，强化安徽省滁州市与南京江北新区的联系，完善南京北站集疏运体系，推动轨道交通多网融合发展具有关键作用。南京至滁河市域（郊）铁路起于南京市南京北站，止于滁州市滁州站，路全长55.351公里，设车站17座，其中地下站3座，高架站14座，车辆最高运行速度120公里/小时。

南京至仪征线（含扬州延伸线）是实现宁镇扬一体化发展的关键性工程，也是实现宁仪扬沿线城镇带协调发展的牵引性工程，对推进宁扬同城化发展，加强南京中心城区、扬州市中心城区与外围组团的联系，提升轨道交通网络整体效益具有重要意义。南京至仪征线（含扬州延伸线）起于南京市紫东核心区东流站，经南京仙林大学城、栖霞区，仪征城区、仪征开发区、扬州经济开发区、邗江区，止于扬州火车站。线路全长约53.75公里（不含过江段），设车站16座，其中高架站8座，地下站8座。车辆最高运行速度为160公里/小时。

南京地铁集团将充分发挥轨道交通先行优势，推动三条线路高品质建成，在建设的同时还将强化智慧赋能，将都市圈城轨云、大数据平台、5G公专网等先进技术创新应用，将绿色建造和智能建造技术全面应用到三线建设上来，推动三线建设更加经济、环保、智能，为行业树立典范。将充分发挥轨道交通联结作用，推动城市间高水平畅通，真正将马鞍山、滁州、扬州与南京的轨道交通网无缝连接，构建统一指挥、统一调度、统一应急的网络化格局；真正以“轨道交通力量”助力都市圈“同城化”、长三角“一体化”发展。

两线齐通车

2021年12月28日中午12时，随着满载乘客的丁香色列车从马群站缓缓开出，奔赴句容站，S6宁句城际正式开通，与S6同时开通的还有地铁2号线西延线。这也是自2018年5月宁溧城际开通后，南京时隔3年多建成开通的新线路。尤其是宁句城际的通车，意义非凡。

它是国内第一个通车的都市圈轨道交通线。2021年2月，国家发展改革委关于同意南京都市圈发展规划的复函发布，同意《南京都市圈发展规划》，这是第一个由国家发改委正式批复的都市圈规划。宁句城际则是《南京都市圈发展规划》获批后通车的首条跨市域轨道交通。它打破了行政边界，首次在省内构建了跨市域的市域郊轨道层次。宁句城际的终点站句容站也是在建的南沿江铁路的句容高铁站，未来，高铁和轨道交通将实现便捷换乘；同时宁句城际还与南京的城市轨道交通、有轨电车、公交等在马群枢纽衔接，打造了南京都市圈东部市域郊综合立体的交通体系。

它是南京首条开通的都市圈市域轨道交通线路。它的开通运营让南京、镇江两地居民开启轨道上的“双城生活”，不仅对打造都市圈“一日生活圈”“一小时通勤圈”有着重要的示范引领作用，也对宁句同城化、宁镇扬一体化发展具有非常积极的促进作用。

它开创了“跨市域协同执法”的新模式。跨市域列车运营的时候如何同城化管理？面对这个问题，宁句两地在通车前积极探索跨市域协同执法的新模式，创新研究出了跨市域轨道交通协同治理体系。12月15日，南京与镇江两市人大常委会共同举行《关于跨市域轨道交通运营和执法管理若干问题的决定》颁布实施新闻发布会，该《决定》的颁布实施为宁句城际开通运营及时提供了法治保障。

它搭建了“同城化”的桥梁，惠及更多群体。家住马群天泓山庄的周女士告诉记者，儿子在碧桂园国际学校读书，每到周末去学校接送孩子都会遇到大堵车。“现在这个S6开通了真是太好了，在黄梅站下来走几百米就到学校门口了，不仅快而且舒适安全，后面等线路熟了，儿子可以自己坐地铁上（放）学了，比之前方便太多了！”周女士说。可以预见的是，未来南京、句容这两座本就山水相连、人文相亲的城市，将因为宁句城际的开通更加融合。宁句城际的开通不仅将带动句容城市发展，也将影响句容人民生活方式的选择。人们不仅可乘坐宁句城际快速到达南京市区，更能享受“同城化”带来的教育、医疗、卫生等优质公共资源和服务，南京都市圈、宁句一体化发展的红利将在更大范围、更大程度上惠及更多群体。此外，2号线西延线与宁句城际同期通车。

三线齐开工、两线齐开通，这标志着南京的轨道交通迈入了“新时代”。进入“十四五”以来，南京都市圈发展将不断提速，至2025年，南京的同城化建设水平有望全国领先；到2035年，基本建成具有国际影响力的现代化都市圈。而轨道上的南京都市圈将从干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路以及城市轨道交通四个方面建设，推动“四网融合”，共同打造南京都市圈的“一小时通勤圈”及“一日生活圈”，南京的轨道交通将迎来高质量、可持续、协同化、快速化的发展新机遇。