潘 霓，刘建昌

（广西警察学院，广西 南宁 530023）

农村基层社会治理法治化，是指通过基层社会治理的制度化、规范化、程序化、法治化，使农村基层社会治理者善于运用法律制度及法治思维开展农村基层社会治理。在治理过程中要以法治为手段，以规范使用公权力为核心，以构建多元治理主体为主要内容，以宣传法治精神和弘扬法治文化为宗旨，在政府、社会组织与公民等多方主体的参与下用法治的思维对社会事务进行管理，使基层的工作都纳入规范化、制度化的轨道。

基层是政治稳定、社会和谐的基石，担负着保证国家法律政策顺利执行、行政管理有效实施、基本公共服务有效供给等重任。推动党和国家各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层，基层是落脚点，社会治理的重心必须落到城乡、社区。党的十九大报告提出，社会治理要实现社会化、法治化、智能化和专业化水平[1]。相比于城市，农村地大人多，各方面基础、条件比城市差。如果说城市中基层治理的法治化还存在各种难题的话，那么，像广西这样发展水平相对落后的省区的农村地区，基层治理面临的难题更多、更突出。

一、广西农村基层治理法治化的基本情况

毫无疑问，实现农村基层治理法治化有十分重要的意义，它能更有力地维护农村的和谐稳定，有利于加快推进依法治国进程，有利于推动乡村振兴战略的实施。……