■刘智勇

多年以来，晋商银行对于业务发展机构考评方式采取以预算完成率为考核取值指标，造成考评人与被考评人间矛盾持续性激发。近期，晋商银行将一些市场化指标纳入绩效评价体系，在一定程度上体现了被考评者的真实状况，收到较好效果。笔者对将市场性指标纳入绩效评价体系的必要性和可行方案进行了论证。在必要性方面，绩效评价应有客观性数据予以评价、引入市场性指标是形成良好文化的必要手段、是企业发展的必然要求、也有利于投资人对企业进行正确评价；在可行性方面，笔者将从选择的原则、具体的指标及对数据的修正等角度进行探讨。

一、将市场性指标纳入绩效评价体系的必要性

（一）绩效评价应有客观性数据予以评价

预算是编制机构依据一定假设前提，结合编制人的主观判断，得出的一个预测结果，所以该预算的结果具有较强的主观性。因为预算自身存在的“缺陷”，所以最终的预算完成情况，也是编制人自己判断的结果。对预算完成情况进行分析，既要分析执行情况，也要分析编制合理情况。

绩效评价是对被考评者态度和工作能力的评价，评价要求是客观、公正、公开。公正是指评价时要本着一个公正的心态，不偏不倚；公开是指在程序上过程公开、结果公开；而客观是指评价标准值应是一个尽可能摒弃掉主观因素的客观标准。完全以主观判断形成的预算值为评价标准显然不合理。……