张 静

巡视是党内监督的重要方式，是党推进党的自我革命的重要内容、深化全面从严治党的战略性制度安排。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央对巡视制度建设的擘画部署下，新时代党的巡视制度形成了应对规模治理“失察难题”的长效机制，发挥了重要的政治监督和综合监督作用。党的二十大从完善党的自我革命制度规范体系角度，提出要“推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对‘一把手’和领导班子监督实效”，“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”等新要求。[1]（p66）贯彻落实党的二十大精神，最大化实现党内巡视的标本兼治功能，推动新时代巡视工作高质量发展，取得更多制度性成果、更大治理效能，要求我们深入把握习近平关于党的巡视制度建设重要论述的内在逻辑和科学内涵，明确“因何巡视”“巡视什么”“谁来巡视”“怎样巡视”“巡视整改”等重大问题。

一、“因何巡视”：党的巡视制度建设的战略意义

习近平秉承党内巡视的优良传统，立足新形势下取得反腐败斗争胜利的需要，把巡视监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理体系，推动全面从严治党向纵深发展，充分彰显了党为了人民不断自我革命的勇气和决心。

（一）永葆党的先进性、纯洁性的重要保障

习近平强调，光荣传统和优良作风是党的性质和宗旨的集中体现，要持之以恒地传承发扬。巡视制度既是保持党的先进性、纯洁性的重要法宝，也是对党内巡视传统的继承和弘扬。……