单小平，赵 菁，杨薇玉，王立志

(1.江西有色地质矿产勘查开发院，江西 南昌 330030；2.云南省地矿测绘院有限公司，云南 昆明 650218)

0 引言

地籍调查数据是办理不动产登记业务的基础，为不动产登记提供宗地空间信息和权利属性数据。2016年底，随着不动产统一登记制度全面落地，全国335个地(市)、2 801个县(市、区)均实现了不动产权证书“停旧颁新”，原先单一的土地登记进入了不动产统一登记时代。6年来，通过自然资源管理部门及行业技术单位的不断努力，不动产统一登记在登记人员队伍建设、登记业务流程规范、存量登记数据整合、登记信息化平台建设、优化不动产登记营商环境等方面均有了较大发展，基本形成了规范、高效、便民的信息化支撑体系，正在持续推进城乡一体化、平台统一化和业务协同化[1-8]。

但是，受经费、技术手段、工作重心等因素制约和影响，作为支撑不动产登记的地籍调查信息化建设工作，包括地籍调查数据库建设与地籍调查信息管理平台建设，却滞后于不动产登记。长期以来，地籍管理中存在的数据分散存放、地籍与登记脱节、缺少地籍调查数据自动更新机制、缺少统一地籍管理平台等难题，影响了地籍调查数据的现势性和准确性，成了不动产登记的短板，也限制了不动产登记服务能力的进一步提升。为进一步优化不动产登记信息化体系，更好地发挥地籍对登记的支撑作用，亟需建设符合不动产登记需求的地籍调查数据库，并搭建地籍调查信息管理平台，实现地籍管理的数字化、网络化与智能化。……