刘 磊

（南水北调中线干线工程建设管理局 天津分局，天津 300000）

0 引 言

随着信息通信技术的快速发展和工业自动化设备的日益成熟，越来越多的企业基于管理和业务需要建设了信息自动化系统，合理、高效、科学的资源配置和运维机制成为决定各系统发挥最佳功效的重要因素[1]。

1 信息通信自动化系统维护工作现状

以某大型跨区域企业为例，随着信息通信自动化各系统陆续建设完成并投入运行，该企业通过在运行过程中发现问题、分析问题、解决问题、总结经验，建立了有针对性的、适应当前需求的维护机制和架构。

2017年，该企业的信息通信自动化系统在运行一段时间后，通过招标方式分别引入邮电通信、IT集成、自动化控制3个行业中专业水平高、资源配置优、维护经验丰富的单位进行全区域的专业代维工作。而企业内部也按照统一部署、分级管理的原则建立了总部、基层以及代维单位的3级管理机制，由总部专业部门进行统一部署，由基层单位专业人员进行维护工作的现场管理，由代维单位进行维护工作的实施，从而形成了“管养分离”的维护模式[2]。同时以问题和安全隐患作为重点指标，结合系统故障率、缺陷率、维护合同履约情况，由基层单位分别对各自管理的维护工作进行月度考核，作为总部支付维护费用的重要依据。

2 维护工作存在的问题

“管养分离”的维护模式不仅可以降低管理成本，还能很好地为驻地解决一定的就业问题，对推动地方经济发展和进一步增强与地方政府的沟通发挥着积极的作用。但从近年来维护工作的运行情况来看，“管养分离”的维护模式在取得较好成效的同时，也存在着部分不可忽视的问题和隐患。

2.1 维护质量问题

目前，存在维护工作不到位、维护质量不高、巡检工作敷衍了事的现象，单纯依靠考核措施并不能从根本上提升维护效果[3]。例如，某基层单位自查发现机房光缆标牌中继段局向错误，而维护单位定期巡检并没有发现该问题。究其原因，维护单位与基层单位为合同关系，根据考核标准，单一问题或少量问题并不能影响费用结算，这样就会导致维护单位缺乏责任心，只是被动地去完成流程化工作，对一些细节问题并不重视，不能很好地发挥自身主观能动性，维护质量较差。

2.2 技术力量问题

该企业的信息通信自动化系统主要服务于单位内部和单位之间的信息交换、控制指令传送与反馈，基本不存在大规模、经常性的新建、扩容、切改以及拆移等作业，系统运行初期的稳定性可预见。维护单位也正是考虑到这项因素，认为在技术力量配置上投入少数相对专业的人员带队即可满足日常工作需求，而维护合同也只是硬性要求了项目经理和技术负责人等专职人员的资质资历，这样就存在从事一线维护工作的人员在专业技术和维护经验上有所欠缺的现象。

例如，某辖区内光缆中断，确定断点范围后发现现场已被人为掩埋，现场维护人员不熟悉光缆探测仪的操作，影响了进一步断点探测，最后由基层管理人员进行实地探测并找到该断点准确位置。从发生故障到抢修完成历时8 h，虽然抢修时间并没有超出规定时限，但如果工作人员熟练操作专业仪器仪表，则可以进一步缩短故障时长，进而降低对系统运行的影响。

又 如，某机房脉冲编码调制（Pulse Code Modulation，PCM）设备故障，更换新设备后需要重新布放同轴电缆。管理人员在检查该项维护工作实施时发现用于承载E1电路的同轴电缆被Cat5e以太网线中的1对双绞线替代，在管理人员的要求下，维护人员才更换为同轴电缆。在后续沟通中，管理人员发现维护人员的专业是系统集成，并不了解G.703规定的E1电路原理与特性，而且也没有相关维护经验，具体操作中没有考虑线缆线径、屏蔽性能等属性对电路的影响。

2.3 资源管理问题

信息通信自动化系统是1种资源，该系统资源可以分为物理资源和逻辑资源。其中物理资源包括切实存在于现场的各种设备、线路及其配套物资，而逻辑资源则是运用思维的规律和规则对现有的虚拟资源进行分配或者赋予资源一定的标识。利用逻辑思维的方式分配而形成的资源就是逻辑资源，如账号密码、IP地址、电话号码、虚拟通道、端口分配以及带宽配置等。

某地市级电信运营商由于工程验收环节把关不严、资源录入不及时、相关数据管理松懈且人员调动频繁，相对准确的资源数据均由设计单位和工程单位掌握，在后续进行各种建设工程、电路调度、网络优化时不得不频繁向其求助，一度造成受制于人的局面。该企业在建设信息通信及自动化系统时，各施工单位并没有完整地移交各类资源数据[4]。由于工期紧、任务重、现场人员更迭频繁，部分数据记录不全甚至丢失。后经该总部联系协调，在找回部分数据的同时专门组织开展了资源核查专项工作，通过大量的成本投入才基本掌握系统大体的资源数据，但未建立标准的资源管理系统。随着维护工作的深入开展，各种微小调整经常发生，最准确的资源信息依然由各维护单位管理。

3 维护工作优化建议

为了解决“管养分离”存在的问题和隐患，需要对当前信息通信自动化系统的维护工作进行进一步优化。

3.1 维护模式优化

在保持“管养分离”优势的基础上，成立企业自身的维护部门。企业内部可以建立以工勤编制为主的多级岗位，定岗定编、以岗定薪，并制定合理的岗位竞聘办法，形成总部、基层管理单位、自维单位的3级管理模式。这样不仅可以有效控制管理成本，还可以充分调动职工积极性，增强职工归属感，提高职工责任心，保证维护质量和资源管理归属。

在工作机制上，坚持“建维分离”模式，建立总部和基层单位抓建设项目、维护部门主营维护工作的长效机制。“建维分离”模式的实质就是由维护部门在工作过程中发现问题、分析问题，提出修复或优化需求，然后根据投资规模划分管理权限，由总部或基层管理单位进行审批立项、招标实施，再由维护部门对实施效果进行评估验收、资产接收。“建维分离”模式还可以在一定程度形成总部与基层、管理与维护之间相互监督的局面，对成本风险、流程风险、廉洁风险的防控有着积极作用。

3.2 增强技术力量

维护部门可以面向全社会招聘工程和维护经验丰富的专业技术工人，以企业发展观作为思想方面的筛选依据，以实际动手能力、同类工作经验作为技术能力方面的录用条件，目的鲜明、注重实效，摒弃唯学历论。维护部门应本着人尽其用的原则，分专业足额配置技术工作人员，创造培养工匠精神的工作环境，引导和鼓励工作人员钻研专业技术知识，使工作人员在熟悉的专业领域充分自身发挥动手能力和经验优势。

3.3 升级管理体制

网管中心是各系统运行的监控者，有着发现故障、初步判断定位故障、配合维修故障、确认故障恢复的重要功能。该企业应充分发挥网管的作用，建立以网管为核心、巡检为基础的流程机制。网管中心内部工作打破现有模式，由总部和基层单位专职人员进行日常工作和专业技术管理，由维护部门专业技术人员为作业层提供7×24 h响应，这样不仅可以加强单位之间的沟通，也可以有效防止因追求考核分数而导致故障瞒报漏报情况的发生[5]。

日常巡检工作则在保持现有标准不变的基础上，开展不定期互检工作。长期的单一专业巡检容易造成维护人员的懈怠，不利于问题隐患查改，而由外专业维护人员巡检本专业则可以在巡检和交流的过程中发现各种问题，相互学习交流，共同提高专业技术水平和维护质量。

3.4 完善资源管理

由网管中心进行资源系统的统一管理工作，便于资源的调度和调整。建立资源管理系统，由开发单位进行后期的优化完善和维护工作，便于后台数据库的实时更新和操作优化。由维护单位进行新增资源、更改资源、录入资源工作，保证资源录入的准确性和完整性。

4 结 论

维护工作是企业信息通信自动化专业的1项重要工作，其质量和效果不仅影响着各系统运行的安全性和稳定性，也在一定程度上反映出企业管理的科学性和先进性。坚持以问题为导向、以实干促发展，通过优化维护模式、增强技术力量、升级管理体制以及完善资源管理，促进企业信息通信自动化系统的可持续发展。