商小云

党的十九届六中全会聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，突出中国特色社会主义新时代这个重点，深刻揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功，开创性提出“两个确立”，推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。省第十一次党代会总结了省第十次党代会以来各方面取得的成就，确立了建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，奋力谱写好中国梦的云南篇章的奋斗目标，明确了今后五年工作的总体思路、基本原则、主要目标，提出了主要任务和重要举措，组织动员全省各族人民群众忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。

一、高举思想旗帜，坚持政治站位

省第十一次党代会高举思想旗帜，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终忠诚核心、拥戴核心，时刻听从习近平总书记号令、服从党中央指挥，让全省各族人民成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。我们务必把习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，作为各项工作的总遵循、总纲领、总指引，在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上见成效，坚定不移感党恩、听党话、跟党走，努力把思想伟力转化为干事创业的精神动力。

二、补短板防风险，深化省情认识

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这就决定必须坚持以经济建设为中心这个党的基本路线，不断解放生产力、发展生产力，满足人民日益增长的美好生活需要。省委书记王宁到云南工作后，系统思考全省经济社会发展，清醒认识云南仍是后发展和欠发达地区，发展不平衡不充分问题突出，支撑高质量发展的基础还不牢固，深刻剖析云南第一、二、三产业发展状况，进一步明确云南发展定位和发展思路。正视存在问题和差距，云南将着重补齐产业发展、市场主体、营商环境、城镇化、创新和人才、开放发展、基本公共服务等领域短板，深刻认识、妥善应对边境安全等诸多风险挑战，确保经济行稳致远、社会安定和谐。

三、抢抓发展机遇，实现跨越式发展

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。站在新的历史起点上，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路。在“两个大局”深刻演变中，我国发展仍处于重要战略机遇期，云南正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速发展阶段，国家重大战略和政策交汇叠加、新发展格局构建、产业加速转移、深化国际开放、加快推进绿色低碳发展等带来重大机遇，未来发展实现后来居上的可能性巨大。省第十一次党代会坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，紧密结合现实条件的发展变化，在明确总体思路的基础上，提出了综合经济实力更强、民族团结进步示范区建设更深入、生态文明建设排头兵成效更显著、面向南亚东南亚辐射中心地位更凸显、社会文明程度更高、人民生活更幸福、边疆治理体系更完善、管党治党更有力的奋斗目标。蓝图已经绘就，使命催人奋进。我们务必以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，只争朝夕、奋勇争先，将宏伟蓝图变为现实。

四、全面履行司法行政职能，大力推动法治云南、平安云南建设

“十四五”时期乃至今后一个时期，全省司法行政工作将面临更多新变化、新任务，这既为司法行政工作的改革发展带来了新的挑战，同时也提供了难得的机遇。省司法厅将以履行省委依法治省办公室职责为统筹，着眼推动云南高质量发展和建设更高水平法治云南的新形势新任务，认真谋划行政立法、行政执法监督、刑事执行、公共法律服务、全民普法守法等各项工作，不断推动“一个统筹、四大职能”优化协同高效运转。以法治政府建设为破题点，全面提高行政立法水平，推动政府活动全面纳入法治轨道，提升依法行政能力和严格规范公正文明执法水平，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，带动法治云南、法治社会建设。坚持惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨，全面施行云南监狱“21+N”核心管理制度，着力构建公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制；全面推行全国统一的司法行政戒毒工作基本模式，大幅提升刑罚执行一体化建设，切实提高戒毒和社区矫正教育矫治水平。深化“互联网+公共法律服务”，进一步加快“三台融合”，不断提升律师公证、法律援助、调解仲裁、司法鉴定等各项法律服务质量水平，努力实现公共法律服务均衡发展，切实满足人民群众对多层次、多领域、个性化、体现公平正义的法律服务需求。全省司法行政系统将在省委、省政府的坚强领导下，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定信心、忠诚履职、埋头苦干、狠抓落实，奋力开创云南司法行政工作发展新局面。