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让尊重儿童成为一种习惯

2022-02-05锐言

宁波通讯 2022年10期
关键词:友好城市政策儿童

文/锐言

随着我国城镇化率不断提升,城市正成为越来越多儿童成长发展最重要的外部环境。建设儿童友好城市,事关广大儿童成长发展和城市的美好未来,亦是一座城市文明程度的标识。在儿童友好城市建设中,应该在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面多头并进、多举互促、多策共施,赋予儿童这个儿童友好城市建设主角更多的权利,让尊重儿童成为一种习惯。

推动儿童优先理念成为共识。儿童友好城市建设处在起步阶段,从概念变成共识和行动,需要理念上的转变、观念上的更新。比如,更多地看到孩子的需求,更多地倾听孩子的声音,用儿童角度审视城市发展,让儿童成为城市建设的主角之一。坚持用系统思维考虑城市建设,重视儿童友好城市建设的政策措施制定,将儿童福祉作为城市建设项目决策的核心要素之一,努力消除儿童融入社会的障碍,不断满足儿童成长发展的需要。

找准儿童参与建设的载体和抓手。在政策层面,突出顶层设计,强调儿童优先和儿童视角,以儿童需求为导向,以儿童发展成长为目标,进一步完善政策体系,搭建促进儿童有效参与城市建设的政策框架。在操作层面,围绕儿童公共空间建设、儿童安全出行、儿童有效参与社会治理、儿童友好社区打造、儿童防范应对灾害能力等方面,建立政府主导、社会参与、全民行动的工作格局,制订儿童委员会培育计划,鼓励儿童参与社会事务,建立儿童参与基层治理长效机制。在保障层面,按照儿童生理特征和日常生活需求推进建设,提升儿童之家服务功能,充分发挥地方政府的主体作用,注重个性化探索、差异化建设路径和模式,重点提升儿童友好设施和服务水平,为儿童提供完善周到的成长环境。

在儿童服务上体现担当作为。在“三孩”政策放开、“双减”政策实施、数字化改革赋能的大背景下,充分发挥相关职能部门前期谋划、统筹协调、科学实施以及试点区域积极探索的作用,形成齐抓共管、多管齐下的格局。在前期谋划上,要紧扣国家发改委等部门发布的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》要求,高标准做好标志性项目设施的规划落地工作;在统筹协调上,督促推动成员单位坚持儿童优先原则,将儿童友好理念融入公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给,形成全社会共同推进的局面;在科学实施上,充分考虑不同区域和不同年龄段儿童的实际需求,因地制宜形成个性化的建设途径。同时,在坚持公益性定位前提下,积极引导社会资本进入可以市场化的领域,让社会资本参与开发和提供多样化、多层次服务项目,不断丰富扩大有效供给,既要让孩子享受得好,又要让家长承担得起,力争把儿童友好城市打造成宁波市又一张亮丽的金名片。■

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