企业实行环保管家的途径与优势探析

2022-02-05池仁富俞勇涯王捷

区域治理 2022年10期

池仁富，俞勇涯，王捷

1.浙江精一环境管理有限公司；2.杭州一洁环保科技有限公司；3.浙江环耀环境建设有限公司

由于国家越来越重视环保问题，环保管家在当今时代成为炙手可热的职业。环保管家能够有效解决企业的环境问题，提高企业的环境管理水平，落实环境保护的主体责任，实现企业可持续发展。

一、环保管家服务的内容

环保管家指的是一些企业委托第三方机构治理环境问题，这是一种新型商业模式，符合时代潮流，是环境保护的重要组成部分，委托方与被委托机构签订有效合同并支付费用，这也是一种专业的解决环保问题的方式，以往让企业自行解决环保问题，使环保效果大打折扣，而有了环保管家后，可以采取科学有效的方式解决问题。环保管家的主要服务对象有政府、企业和工业园区。在政府方面，管家需要与各级政府合作，为政府提供正确的信息数据，辅助政府进行调查，掌握重点污染企业的各项信息，并对企业的环境保护信息进行分析、存档，在对当地河流、土壤勘测时，提供有效信息，协助政府制定相关政策制度，使环境治理法可依；在发生紧急事件时，环保管家需要及时制定应急预案，解决突发问题[1]；在企业方面，尤其对一些主要排放污染物的企业，如热力公司、污水处理厂等，环保管家为这类企业提供环保方案，帮助企业在前期准备时，各项工作都符合标准，协助办理审批手续，在企业开展工作后，环保管家需要监督各项制度的落实，并提出具体的实施方案，后期需要辅助企业进行工程验收以及环保设施顺利运行，在环境保护上把好关、把严关。在工业园区方面，由于大多数工业园区极易污染环境，对生态的破坏性极大，环保管家需要把握园区整体规划，在每天的工作中需要时刻把控环境问题，积极解决企业问题，将破坏程度降到最低，利用信息化技术搭建环保平台，将企业的信息数据输入到平台中，进行分析处理使各类数据更具专业性和准确性。

二、企业实行环保管家的有效途径

环保管理是较为复杂的课题，环保管家在当下符合社会的环保理念，能够有效解决实际环保问题，提升企业竞争力，通过提供全周期、全方位的专业技术服务，弥补了管理上的短板，解决了管理者的后顾之忧，实现让专业人员做专业的事情，提升整体环保水平。当前部分企业存在市场体系不健全、机制不完善、服务机构不规范、工作模式不成熟、承担责任不清晰等问题，需要得到充足的后备资源和解决平台。例如，某公司邀请的环保管家服务包括：环保培训、环保规划、环保法律、环评管理等，此外，还在清洁生产、环境风险评估、绿色环保产品标志认证、无公害绿色有机产品认证、环保专项资金申报、绿色信贷、环保信用、企业评估等方面做了升级服务。公司环保管家订单式服务的经验值得我国企业在实际运行和完善企业环境管理中快速借鉴和推广[2]。

（一）立足行业，深入研究

在当今时代，各个行业都在迅猛发展，而各行各业的特点各不相同，需要针对每个行业制定不同的环保计划。以市政工程为例，就是在一些市区和乡镇建设公共基础设施，对于城市的经济发展有很大好处，同时会给居民带来便利，日常生活水平也能得到极大提升。随着城市发展速度加快，市政工程施工在每个地区紧锣密鼓地开展，但是不可避免会带来一系列的环境问题，在工程施工中所产生的废水难以做到无污染排放，可能会直接排到管道里、土壤中或者周边的水域；在工程施工中需要土、水泥等，这些固体所产生的粉尘极易与空气结合，很快会扩散到周边区域，影响空气质量，施工中会产生一些固体垃圾，随意地摆放在地面也会对空气造成污染；还有工程施工中会动用各种大型机械，产生的噪音可能会超出标准[3]。施工人员在挖管道时，可能会误挖到居民标准用水的水管，这些都可能影响居民的正常生活，而这种危害在工程完成后可能会延续下去，一些被污染的废水和空气一直得不到有效治理的话，危害就会累积下去，对人体和环境就会产生持续性的影响。并且，废水的排放会影响土壤，影响土壤的价值，进而影响植被，树木对于人类是非常重要的，可以防止风沙和洪水，使空气含氧量更多，植树造林是一项大的工程，一棵树从树苗长成参天大树需要很多年，而破坏一棵树可能只需要几分钟，所以规避工程施工产生的环境问题是迫在眉睫的。想有效治理被破坏的环境就可能需要投入更多的人力、物力、财力，得不偿失。所以环保管家需要深入了解各个行业，掌握行业的具体情况，分析行业对环保的要求，熟悉环保政策制度，制定符合实际的环保方案，对于购买环保服务的企业来说，不能一味追求经济利益，必须树立环境保护意识，将保护环境放在首位，在业余时间里多查找优秀的环保企业的资料，与同行业的环保人员沟通交流，互相借鉴学习，提高自身本领，提升环境保护能力。

（二）明确目标，优选商家

环保企业为客户提供服务，企业需要选择适合的服务对象，找准自身定位，明确企业发展方向，不能被金钱蒙蔽双眼，需要将环保放在首位，在以前的山西，有很多煤矿，为了赚取巨额利润，往往不择手段逃避法律制裁，这些煤矿企业环保不达标，会让环保企业帮忙逃避检查手续，对生态环境造成严重破坏。所以环保企业在选择服务对象时，需要对目标进行全面考察，深入了解对方的实际情况，并考量对方的信用情况，在市场中进行详细调研，企业需要组建小组进行讨论，确定服务对象后，有针对性地制定服务计划，制定合理方案，与对方进行有效沟通，达成一致意向后，签订正规合同，使权益得到保障，双方建立良好的合作关系，共同完成环保工作[4]。

（三）注重跟踪，做好监督

企业应建立健全保障制度，在环保管家工作前要做好准备工作，统一管理服务对象的信息，掌握环保要求，在工作中时刻跟踪工作进展，环保负责人要定期向企业汇报工作情况，企业对获取的信息进行分析，及时发现问题及时解决，企业需要关注国家的政策制度，按照相关要求进行工作，将一些环保细则向环保管家进行强调，再次明确自身职责，做到上传下达。在工作结束后，企业需要派专门的监督小组对环保管家整体工作进行全面检查，查看制度落实情况、环保职责工作情况以及是否存在违章违规现象[5]。如果环保管家工作中存在上述问题，则企业需要追究负责人的相关责任，并按合同要求赔偿，保证工作的规范性与准确性。组建监督小组，在工作完成后，对工作地点进行全面检查，查看环境情况，建立信访举报制度，向周边居民征集举报信息，对信息进行整理，然后进行查证，确保监督工作的公正、透明。

三、企业实行环保管家的优势

环境保护是功在当代、利在千秋的事业，每个人都要清醒地认识到保护环境的重要性，树立低碳消费和节约资源的意识。生态保护有利于我国绿色可持续发展，有利于实现中华民族的伟大复兴。近几年，我国在环境保护方面投入了大量人力物力，在制度方面进行规范，完善相关政策。以治理黄河为例，黄河是中国的母亲河，为人类提供了丰富的水资源，但是随着人类对水资源的浪费，对河流的污染，黄河引发了一系列自然灾害，对人类的生产生活造成不利影响，所以对黄河进行治理是迫在眉睫的事情。国家通过统一管控，在黄河周围种植树木，防止水土流失，进行污水过滤，提高水资源利用率。随着我国经济的飞速发展，需要建设更多的基础设施，极其容易破坏环境，环境对于社会有着十分重要的影响，恶劣的环境会危害人们的身体健康，甚至会加速地球灭亡，世界各国也越来越认识到保护环境的重要性，每年都会召开联合国人类环境会议，发出保护环境的倡议，我国作为一个社会主义国家，时刻把人民的利益放在首位，环境被破坏会严重影响到每一个家庭的正常生活。并且，一些生态环境破坏会造成不可逆的影响，城市无法可持续发展。进行环境保护不仅可以恢复生态环境，使赖以生存的地球更加健康，而且也能使城市实现高质量绿色发展。而基础设施建设往往工程量比较大，覆盖面较广，影响的环境范围同样也比较大[6]。

由于环保工作较为复杂，涉及较多内容，国家在治理工作中难以全面管理，存在失衡现象，在治理时，由于缺乏专业性，难以提供行之有效的解决方案，对环保工作的开展造成阻碍。环保管家的出现解决了当下的一系列难题，在管理过程中具有一定优势，可以协调各个部门开展环保工作，环保管家都是环保专业的人才，为企业提供专业合理的环保方案，具有以下四方面的优势。

（一）提高企业环保水平

对于企业来说，环保水平的高低直接影响企业发展情况，一些园区由于施工规模大，难以保证污染程度，给当地的生态环境造成严重破坏，不利于可持续发展。环保管家需要选择环保专业的人才，人岗匹配开展工作，并且企业需要定期开展考核，不仅注重专业知识也要注重职业素养，企业聘用环保管家后，有利于提高企业环保水平，使企业发展符合国家要求，环保管家辅助企业开展工作，能够利用专业机构的人员和技术优势，采取先进的技术，提供针对性的解决方案，并且能够按照服务对象的要求为其定制计划，大型企业往往部门较多，大多负责企业经营，缺乏专业的环保部门，环保管家可以弥补企业及园区环保管理上的短板。针对企业及园区遇到的具体环保问题，进行专业的解答、释疑，同时通过定期组织专家讲座、开展技能培训等方式，促进企业及园区环境管理水平、污染防治水平及人员综合素质的全面提升[7]。

（二）节约企业环保成本

无论是企业、工业园区还是政府对每一项工程和计划的支出都很多，有时会超出一定预算计划，由于国家的要求，在环保上也会进行一定投入，在人员上和设施上都进行相应资金支出，给企业、园区和政府都带来较大压力，虽然耗费了大量的人力物力，但是环保效果依然不尽如人意，实行环保管家可以有效提高环保效果。以水工环地质勘查为例，由于地质勘查工作规模较大，会破坏较大区域的生态环境，所以工程方需要进行生态补偿，对破坏的环境进行修复。首先，环保管家介入修复工作；其次，投入一定的人力物力进行生态修复；最后，环保管家与当地政府进行沟通协调，明确补偿标准。在地质勘查工作完成后，环保管家可以组建善后小组，对工作所造成的环境损害进行汇总，制定补偿计划，并保证计划的可行性，当地政府也要肩负环保责任，积极与环保管家配合，携手进行环境修复，使本地区的经济发展不会被影响。通过强强联手、团结合作的方式，委托方可以简化工作程序，减少在环保中的投入，节约企业的环保成本，确保获得一定经济收益的同时也确保环境不会被破坏。

（三）利于企业正确决策

传统的工作方式中，企业将经济效益摆在首位，采用的设施和技术较为落后，对环境破坏性较大，不符合社会要求，无法可持续发展。企业不重视环保问题，使自然环境和社会环境破坏严重。以地质勘查工作为例，地质勘查工作与自然环境息息相关，在勘察过程中运用大型机械会对地表和植被产生破坏，降低土地利用率，勘察产生的废物会对水资源造成污染，使地表水和地下水不能满足居民需求，影响居民的日常生活，对勘察工作造成阻碍。如果采取错误的挖掘方式会引发一系列自然灾害，如，山体滑坡、洪涝、泥石流等，不仅无法保证居民和施工人员的人身安全，而且会对社会产生恶劣影响。由于地质勘察会对地表进行挖掘，如果没有对地表的一定深度进行探测，可能会对地下埋藏的一些文物造成破坏，比如，古墓群和文物等，这对于文化发展将是极为严重的损失。另外，地质勘查工作会涉及较大范围，可能发生占用居民区的情况，一些居民不理解，就会与勘察人员产生矛盾，进而造成不必要的伤害。而由于一些勘察人员缺乏环境保护意识，在勘察过程中随意乱扔废弃物，乱倒废水，会造成环境破坏严重，极其影响勘查工作进度。环保管家的介入能够有效规避上述情况的发生，居民对工程产生异议时，环保管家可以提供科学准确的数据，避免发生矛盾，并对工程进行环保规划，制定科学合理的方案，与企业的决策者进行沟通，建立具有针对性的决策。

（四）提升企业管理能力

环保管家在一定程度上能够解决企业人力资源短缺的情况，使企业合理安排人力资源，进行统筹规划管理，企业在环保方面可以将工作直接移交给环保管家，发挥第三方机构的优势，有效弥补人员不足和技术水平低下的问题，让企业在运行中确保各个岗位能和谐开展，明确职责分配，有效提升环保质量。

（五）增强企业公信力

通过环保管家第三方服务的介入，实现对园区各企业的常态化监督。当发生环境污染事件时，由第三方服务单位提供日常监管材料，结合环保部门对事件的调查情况，由管理部门发布公正、客观、专业的事件调查材料，提高行政透明度，增强环境管理的公开公正。确保在发生问题时能够保障企业权益。这就需要环保管家认识到自身的职责，做到爱岗敬业，在工作中保证企业和人民的利益不受损害，环保管家首先要提升自己的专业能力，要对服务目标的具体情况进行全面掌握，对工程地点进行实地走访调查，积极参加业务培训。另外，环保管家在监督检查过程中要时刻注意自己的行为，不能做破坏环境的行为，比如：乱扔垃圾，随意排放污水。时刻把保护环境放在首位，端正自己的态度，要严格按照环保标准，认真学习关于环境的法律条款，并提升自身的环境保护意识，以高度的责任心和使命感做好本职工作，对于自己的问题，不推诿、不回避，从思想观念上提高整体环境监管工作的质量。