中国铁建大桥工程局集团有限公司 潘汝锋

国有建筑施工企业党支部是党在国企的基层组织。项目党支部处于施工企业生产经营的第一线，不仅担负着直接教育、管理、监督党员的重要职责，还肩负着带领广大党员干部和职工群众完成生产经营目标的使命。为加强党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，成都轨道交通10号线二期工程土建1标项目部党支部进行了积极探索，推进支部示范化建设，取得了一定的实践性成果。

一、基本概况

成都轨道交通10号线二期工程土建1标项目部党支部自成立以来始终坚持加强自身建设，把“示范党支部”建设作为加强党的建设的重点基础工作，努力做好“规范动作”的同时，打造特色项目支部，按照集团公司示范党支部创建方案要求，不断加强和改进项目党支部建设，推进党建工作的创新发展，全力发挥以点带面的示范引领作用，为改革发展新形势下企业的发展注入了新的生机和活力。在项目实施中，严格落实全面从严治党的总体要求，履行主体责任，坚持强化担当作为，提高党内生活质量，全面提升新形势下组织工作水平，将项目部党建工作与项目施工生产任务紧密结合，以全力打造规范型、特色型、活力型、效能型、廉洁型、创新型、学习型“七型”党支部为目标，坚持自我完善，带动公司党建工作整体水平提升，为全面完成项目施工任务提供强有力的组织保障。

在组织机构上，成立以项目党支部书记为第一带头人和组长，项目领导为副组长、各部室负责人和机长为小组成员的特色“七型”党支部建设工作领导小组，成员各司其职、各负其责、权责清晰。领导小组办公室设在项目综合办公室，主要负责 “七型”党支部建设的日常工作。

二、主要做法

重视抓好新形势下党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，成都轨道交通10号线二期工程土建1标项目部党支部进行了积极探索，规范创建示范党支部的标准和工作机制，以全力打造“七型”党支部为目标，努力提升党支部工作水平。

（一）规范型党支部

1.加强支部制度体系建设

党建工作的规范化必须有制度作保障。项目党支部从规范各项制度入手，建立健全“三会一课”、组织生活会制度、“三重一大”集体决策制度党支部基本制度建设，定期按程序召开支委会、党员大会及党工委会等，并做好相关记录和存档工作，确保建立健全相关制度，为党建工作顺利开展提供坚强保障。

2.强化党建阵地建设，确保阵地完备

阵地建设是提升党支部凝聚力的关键。项目支部不断完善党建工作阵地建设，从宣传、活动、信息网络等方面提升党建工作水平。（1）宣传阵地方面。除了设立标准规范的党建宣传栏、党务公务栏等外，重点突出党性教育特色，围绕严守党纪党规、主题教育活动、党的理论创新和党建动态进行设计制作，按照要求进行合理布置并定期更新内容，由专人负责维护，使其成为多层次、多角度宣传党的方针政策和单位党建工作的前沿阵地。（2）活动阵地方面。结合项目实际，开设标准和符合企业特色的活动室，购置党建报刊、理论书籍、各类学习材料等。同时还结合实际，发挥特色，设立党员先锋岗，营造良好氛围，使之成为传承党的优良传统的阵地场所，切实增强新时代党员的荣誉感、使命感，发挥党员先进性和模范带头作用。（3）信息网络阵地方面。充分发挥新媒体在党建工作中的优势，创建智慧党建，通过“党员群”“党建工作群”等平台，拓展党建新阵地，增强组织工作的开放性、吸引力，第一时间将党建动态、政策法规、理论学习、警示禁令等信息传递给每一名党员，推动党建工作提质增效，不断提高教育的吸引力和感染力，增强党组织的生机与活力。

3.加强党员规范严格管理

加强队伍建设，严格党内政治纪律，严格用党章党规规范支部党员的言行和日常管理，严格规范发展党员，严格党员组织关系转接和党籍管理，严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度、坚持开好组织生活会、坚持民主评议党员制度、健全党内激励关怀帮扶机制等。使支部党员认真履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，增强了队伍生机活力。

4.推行党建工作台账定期审查制

为确保各类台账规范健全，党工委书记每月对本党支部“三会一课”、组织生活会、支部党员大会、民主评议党员等会议和工作记录及资料等进行审查，使党建各项工作有序规范落实。

（二）特色型党支部

1.定期开展经常性的特色活动

项目党支部在坚持“四有标准”的基础上，结合党员的年龄层次、个性特长等特征，定期开展主题新颖、形式活泼的党支部活动。如党情专题教育活动：学习十九大会议精神、时事政治专题教育等；每周开展青年体育活动（足球、篮球、羽毛球等），缓解工作压力，增强团队凝聚力；根据项目实际施工情况，及时召开全体动员大会，以增强凝聚力、鼓舞士气，为齐心完成施工任务提供有力人文保障。

2.建立单机党团小组机制

为落实集团公司“四会”工作部署以及党委党建工作会议精神，进一步促使广大党员、团员在项目生产经营工作中发挥更大作用，结合盾构事业二部盾构机长制度推进情况，项目创建单机党团小组模式，将党团组织工作深化到盾构单机管理，在设立以单机机长为核心、主导单机管理模式的基础上，同级配置党团小组组织，使单机机长制形成党政联合管理体系。同时要求党团小组要充分发挥主动性，紧密结合施工生产，认真开展比进度、比安全、比质量、比效益、比创新“五比”活动，各项工作从小处抓起、从细处抓起，持之以恒，努力建设成为一支常学习、好学习、有思想的队伍；努力建设成为一支能解决问题、善解决问题、有能力的队伍；努力建设成为一支有难不畏难、遇难可克难、善打硬仗的队伍；努力建设成为一支热情洋溢、富有活力、代表项目精神面貌的队伍。项目共成立4个单机党团小组，分别为：DZ343、DZ346、DZ347、CREC060党 团 小组，组长分别由各机机长担任，各党团小组根据本机施工生产和党团组织工作情况召开党团小组会议，及时解决涉及施工安全、质量、生产等问题。

3.加强宣传引导，办好《挺进西南》专刊

设立专人负责宣传报刊《挺进西南》，并设专栏刊发项目党工团活动信息和新闻动态等，同时开设学习贯彻党的十九大精神专栏和课程，深入解读党的十九大提出的重要理论观点、方针政策、工作部署，并及时宣传报道项目党支部的学习动态和工作成效，宣传从严抓党建、带队伍、扬正气的良好形象。

（三）活力型党支部

本项目年轻人占大多数，35岁以下青年占比92.2%，党支部也大部分是年轻人，主要通过以下方式建设一个活力四射的基层党组织。（1）坚持周文体活动制度。利用周末时间党、团一道组织项目员工开展文体活动。（2）组织年度岗位风采大赛活动。要求全体员工立足本职岗位，结合自身体会和感受，计划年底组织一次岗位风采主题演讲比赛。（3）其他特色党团活动。组织观看《厉害了，我的国》等爱国教育影视片；五一佳节联合成都其他项目开展篮球、足球等体育比赛活动，加强区域协作和交流；承办了盾构事业二部（成都工程指挥部）组织召开的高级领导干部十九大学习分享成果会暨职业核心价值思想研讨会议，进一步巩固公司科级领导干部十九大党性教育培训成果，培养领导干部坚定信念、艰苦奋斗，团结协作、无私奉献的精神。

（四）效能型党支部

1.与施工生产紧密结合

积极开展两次季度劳动竞赛，2018年是项目施工成败的关键之年，第二季度、第三季度项目面临施工生产任务极重，质量、安全、进度压力重。第二季度完成了四台盾构机安全稳定生产，达到接收、过站。第三季度盾构机长距离下穿双流国际机场，各方领导关注。为顺利完成各项施工任务，项目党支部积极开展两次劳动竞赛，充分激发员工的积极性。目前，项目已安全顺利完成所有盾构区间掘进任务，也顺利下穿完成双流国际机场特别重大风险源，实现富水砂卵石地质环境下零沉降穿越运营中的机场，成为国内首次，同时还实现在富水砂卵石地层停机坪下带压换刀；富水砂卵石地层内机场下方冻结法联络通道施工；盾构既有站原位解体，实现四个“国内首次”。

2.找准项目管理中的重难点

本项目进度、质量、成本均在可控范围之内，成败的关键在于安全，其中双流西站至2号风井区间一路大下坡，水平运输存在较大安全隐患，为确保安全，项目党支部于当年4月份开始在项目部开展水平运输专题管控活动，制定针对性措施。

（五）廉洁型党支部

1.切实推进工作作风建设

引导教育党员干部推进家风建设，以身作则廉洁修身、廉洁齐家，努力做良好家风的践行者，以优良家风育党风、促党风、带民风。定期开展廉政教育学习活动，同时继续深入整治“四风”，严格按照集团、公司相关规定，对于顶风违纪的党员干部予以通报批评。严肃执行党纪党规，督促和党员干部遵守党纪国法，强化执纪问责。

2.加强党风廉政建设

坚持民主集中制原则，成立党风廉政监督小组，并按集团、公司通知要求项目领导签署廉政责任书，强化廉洁责任意识，同时按要求建立健全施工单位纪检监察队伍，并设置了举报箱。组织党员干部学习集团、公司及业主单位等党建纪检工作有关通知要求。

（六）创新型党支部

（1）项目部党支部牵头，支部组织委员负责，与西南交通大学联合开展盾构机解体BIM方案，利用科技解决施工中的困难。（2）积极组织申报科技立项工作。以本项目难点多、“首次”多为契机，由郑鹏飞同志牵头项目科技立项工作，目标为确保省部级科技成果的落地。（3）积极营造创新氛围。年底之前开展一次“五小”成果推选活动，鼓励广大员工以工作内容为载体进行“五小”创作。

（七）学习型党支部

（1）设立党员活动学习室，规范学习培训。党支部要创新学习方式，通过领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习党章党规、学习马克思主义最新理论成果，切实将党的理论创新和习近平新时代中国特色社会主义思想列入项目党支部学习的重要内容，以深入学习贯彻党的十九大精神为契机，切实采取有力措施，加强党员干部的政治理论学习和思想政治建设，使党员干部职工队伍政治理论修养和政治思想建设水平得到进一步提升。（2）充分发挥党委中心组学习示范作用，提高党员干部理论水平和自身素质。根据上级党委中心组学习安排和要求，项目党支部每月集中学习至少1次，同时党员领导干部带头自觉学习党章，上党课，带动全体党员干部投身学习，项目党支部要求党员干部本年每人至少完成1篇学习心得体会。（3）注重人才培养的“传帮带”，成立“导师带徒”活动领导小组。确保“导师带徒”不走形式，明确师徒双方的权利与义务，签订师徒协议书，落实考核细则，通过集中培训与日常学习相结合的方式，做到理论与工作实践相结合。以党委书记为领导，带头组织和落实具体措施，根据师徒双向选择的原则，一对一帮教，大力开展“导师带徒”活动，有效地促进了不同层次青年管理人员的成长成才。（4）创建“职工夜校”，提高职工素质，丰富其业余文化生活。设立专门教学活动场地，同时配备电视、投影仪等教学设备和篮球、足球等活动设备，充实职工的生活。同时，进一步健全相关的管理机制，建立夜校培训需求调研、培训信息预告、培训学习管理、培训效果评估等制度，在了解职工需求的基础上，使夜校管理更加规范化，确保夜校平均每季度开展集中学习1次，每次不少于2小时。同时结合广大职工的意见制订年度培训学习活动计划，并建立夜校建设、学习培训等工作台账，在提高项目职工整体素质和知识水平的同时也丰富职工的文化生活。

三、“示范党支部”创建主要成效

经过近年来项目党支部的示范化建设，党支部工作标准化水平不断提高，实现了党建工作和工程建设的相互促进、深度整合，充分发挥了党员的先进性，为项目任务的完成提供了强大的组织保证，具体成效如下：

（一）夯实了党建工作基础

全面落实党建责任制，健全完善党支部考评、党支部书记述职评议，考核问责等层次清晰、权责明晰的基本制度。落实党建基础保障，加强党建阵地建设、配齐配强党务人员、落实党建工作经费，保障党员教育管理，全年组织各类学习培训20余次，增强了对党组织的认同感和归属感。党支部各项工作有章可循、有质可控、有责可究，提升了党建工作的规范性、系统性、科学性。

（二）规范了支部组织生活

认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，项目党支部在基本组织设置、基本队伍建设、基本制度执行、基本任务落实、基本保障配套等方面实现了全面提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党费收缴等制度。通过宣传栏、在线学习平台等方式使党员教育常态化、制度化、多样化，使支部各项工作有序开展。

（三）凸显了党建引领成效

“七型”示范党支部建设的深入开展，全体党员的凝聚力有效提升,党员的工作热情和工作能力得到激发，在工期紧张、安全风险大、技术难点多的情形下能够充分发挥自身主观能动性，紧密结合施工生产，共同开展科技攻关，保障了工程的安全稳定高质量运行。

总之，项目党支部建设意义重大，关系到企业经济效益的实现和党执政地位的巩固。成都轨道交通10号线项目党支部示范化建设的探索与实践，形成了一支有特色、上档次的支部品牌，切实提升了党建工作的效能，实现了企业党支部工作以及工程建设的共同发展，使党组织工作更有活力，党员更有先进性，党建工作更加出彩。