江光华

摘  要：促进自由贸易试验区和国家自主创新示范区“双自联动”建设，实现两者优势互补、相得益彰，是北京实现经济高质量发展的重要途径。“双自联动”建设，有助于扩大开放，用好国内国际两种资源;有助于优势互补，形成“1+1>2”的叠加效应;有助于发挥示范效应，打造经济发展新引擎。北京自由贸易试验区是2020年国家新近批复的，需要借鉴其他省市的经验，加强与中关村自主创新示范区的联动建设。基于此，文章阐述了“双自联动”建设在北京高质量发展中的作用与地位;从实施方案制定、产业联动发展、科技金融创新、知识产权保护和人才政策等方面，总结了上海、广东、福建、江苏等省市促进“双自联动”建设的经验做法;结合北京的区域特点并借鉴其他省市的经验，从顶层设计、产业联动发展、金融服务与知识产权保护制度、人才环境优化等维度，提出促进北京“双自联动”建设的对策建议。

关键词：“双自联动”建设;北京;高质量发展

中图分类号：F124.5 文献标识码：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2022.01.07

自由贸易试验区（简称“自贸试验区”）和国家自主创新示范区（简称“自创示范区”）是我国改革开放和创新发展的核心载体与两大高地，也是推进我国经济高质量发展的重要引擎与抓手。中关村自创示范区是我国设立的第一个自创示范区，于2009年在北京挂牌成立。2020年9月，国家批复成立北京自由贸易试验区，使得北京承担的国家战略使命更加凸显。在全球化背景下，加强“双自联动”建设，发挥北京自贸试验区制度优势和中关村自创示范区的创新基因，是北京实现高质量发展的重要路径。……