郭方方 钟耀广

（东莞理工学院 经济与管理学院，广东东莞 523808)

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是我国2021年的重点任务之一。中共十九大报告明确提出“要实施乡村振兴战略，完善农业支持保护制度”。因此，2018年中央1号文提出：“落实和完善对农民直接补贴制度，提高补贴效能”。据统计，2021年上半年财政部已下达推进乡村振兴补助资金超过1560.95亿元，较2020年同期增长超过7%。可见，农业补贴是实现乡村脱贫乃至乡村振兴的一个重要方式。

一、文献综述

学术界对农业补贴政策一直存在着诸多批评，如农业补贴政策的效率低下、方式单一、效果有限、占用财政资金过多、骗补现象屡禁不止等(林光彬、郑川，2019)。“授人以鱼不如授人以渔”，财政补贴仅能解决一时的贫困问题，构建可持续发展的农产品供应链帮扶补贴激励机制是实现全面脱贫、推进乡村振兴战略的重要措施。2021年中央1号文提出：广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，持续推进脱贫地区乡村振兴；推动农产品绿色种植、品质提升和品牌打造的农产品供应链建设。

一直以来，持续推进供应链扶贫是解决精准脱贫、乡村振兴的重要路径（范和生等，2021）。李武和邱国斌（2016）研究表明基于“互联网+”供应链的创新能够促进农户减贫增收，是一条可选的精准扶贫路径。电商能够减少农产品流通环节，促进农户与市场广泛对接（林海等，2021）。电商扶贫是有效推进我国精准扶贫、精准脱贫的重要抓手（陈晓旭等，2019）。……