周开明

河南郑州某社区居委会出台了一个规定，辖区内禁止养狗，对于已经养的，要求“5日内自行处理”，否则按规定给予处罚。

这种离奇规定立刻被炒成新闻，负责此事的工作人员介绍说，因频繁接到业主投诉犬只扰民，社区广泛征求意见，发放了1286张调查问卷，90%的人同意禁止养狗，这才出台了该规定。

显然，这位工作人员没有意识到已违法——社区可以决定公共事务，但无权干涉个人自由、侵犯个人财产，尤其不能违反上一级法规。“广泛征求意见”更荒唐，仅凭1000多张问卷就能出台一个规定？若真如此，调查公司直接就可以当立法机构了。

事情看着荒唐，背后却藏着一种非常广泛的现象：近年来，一些“小区自治”“园区自治”的操作越来越随意。同样在郑州，一个小区的物业安装“刷脸门禁”，部分居民抵制，但物业理直氣壮地说大多数业主都同意，且通过了业主委员会表决，但问他什么是《个人信息保护法》，他摇头说不知道。

从养狗到刷脸，似乎都是些鸡毛蒜皮的小事，折射的却是对权利的曲解。每个人都有表达意见的权利，但不能因“少数服从多数”而理直气壮地侵权。否则，如果某天小区里发起投票，多数人认为你的房子挡光严重，必须拆掉，你如何应对？