陈爱章 刘 辉 刘 林

（1．湖北冶金地质研究所；2．远安县自然资源和规划局）

湖北省宜昌市远安县矿产资源丰富，2019年查明磷矿资源量15.9亿t、石英砂岩矿1 136万t、灰岩矿3 247万t、铜矿1 820万t、页岩矿883万t、陶土41万t、煤炭8 263万t，是湖北省重要的矿产品供应区，矿业经济占县域生产总值比重较高。因此，开展矿产资源开发利用现状和前景分析对掌握县域矿业经济的发展和未来走向有重要意义。

1 矿产资源开发利用现状

1.1 矿山规模结构特征

截止2020年7月，已发现矿产7大类23种，包括磷矿、煤矿、灰岩矿、砖瓦用页岩矿、石英砂岩矿、陶土矿等矿种。目前，县域有效期内的矿山31家，其中磷矿资源开发历史悠久，为宜昌第二大磷矿产区，现有磷矿采矿权10家，设计年生产能力570万t；石英砂岩矿采矿权7家，设计年生产能力70万t；灰岩矿采矿权6家，设计年生产能力230万t；铜矿采矿权2家，设计年生产能力7万t；页岩矿采矿权5家，设计年生产能力59万t，陶土矿1家，设计年生产能力3万t；煤矿现已全部关闭。根据《矿山生产建设规模划分标准》及《矿产资源储量规模划分标准》，远安县矿山企业以中小型为主，见表1。

1.2 矿山企业区域分布特征

县域内矿产资源分布特征明显，磷矿集中分布于西部嫘祖镇；石英砂矿及石灰岩矿主要分布在县域中部的洋坪镇、旧县镇；县域东北部主要是煤矿及陶土矿的主产区。根据区内磷矿资源分布特征、矿业权设置、开发利用现状等条件，结合矿区资源勘查程度和矿业经济发展需要，将远安县磷矿资源勘查开发区域由西向东划分为4个矿山区域，即枯竭区、发展区、远景区、保护区。同时，远安县矿业经济已形成西部磷矿、中东部水泥原料和玻璃陶瓷原料3大类矿产开发格局。

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1.3 资源综合利用情况

2015年远安县被纳为湖北省6个资源节约集约与综合利用示范试点县之一，全县围绕提高矿产资源节约与综合利用水平，提升土地资源节约利用效率，最大限度地减少废弃物排放3个发展目标，开展了资源节约与综合利用试点项目工作。

目前县域内磷矿企业开采回采率已达到75%以上，矿山废石综合利用率已达90%以上，尾矿综合利用率达到30%。针对已关闭的煤矿、磷矿等老矿山企业，严格落实矿山地质环境恢复和土地复垦责任，恢复治理面积达20余公顷；磷矿企业通过矿井水多级沉淀等措施，目前废水处置达标率达到100%；新建和在建矿山采矿废石100%用于采空区充填，尾矿全部用于制砖和用于井下采空区充填，在产矿山固体废物已达到100%不出井的效果。

2 矿业经济发展研究

近年来，受供大于求的市场格局和绿色环保压力，全国的矿业经济发展前景总体呈波动格局。

2.1 矿业经济发展现状

2019年，全县实现地区生产总值181.79亿元、可比增长9.1%，工业总产值144.8亿元、增长19.8%，矿产资源产业占全县工业总产值比重超过60%。对地方可用财力贡献近30%，矿业经济为全县经济发展的顶梁柱。

县域内目前已形成东圣集团、吉星化工、铜化昊坤等“采选加”一体化的磷化产业集团，安广陶瓷、九林陶瓷为首的陶土“采选加”一体化加工企业，荣建集团、冠泰建材为首的石英砂岩矿“采选加”一体化的产业集团。但总体来说，加工企业的矿石需求量远低于矿山的实际生产量，因此，原矿售卖为县域内主要的矿业经济形式。

2019年，全国矿产品价格指数整体震荡走低［1］，受国际和国内其他区域磷矿石供应的影响，县域内磷矿石价格所受冲击颇大。2019年以来，县域内以磷矿为首的采矿和加工制造业矿业经济出现了下滑，突出问题是矿石价格的明显下跌。与此对应的是硅石矿、陶土矿、建筑石料市场行情趋好，价格大幅度上升。品位28%的磷矿价格走势见图1，建筑石料价格走势见图2。

2.2 县域矿业经济发展前景分析

2.2.1 磷矿产业优势凸显，但前景需观察

根据宜昌市第三轮矿产资源产业总体布局［2］及《远安绿色矿业示范区之中国生态磷都发展规划》，近期，县域内将2家大型磷矿进行探转采，企业均配备有加工厂。为满足县域磷矿“双量控制”（即矿山数量和年生产总量）指标，势必将关闭2家产能落后型或资源枯竭型矿山。届时，县域磷矿产业结构将更加优化、发展空间有望逐步扩大。

受全球经济萎靡、化工企业数量减少，北非、贵州［3-4］等地优质磷矿石的挑战，县域磷矿业经济发展前景有待观察。

2.2.2 建材类矿业经济将持续向好

根据宜昌市近期建设规划及国家宏观经济的刺激作用，未来市域民生类项目将继续增多，以远安县为例，现有城市建设项目有“远当铁路”、“襄宜高速公路”等，大型项目的实施对石灰岩类矿产的需求将进一步扩大，因此，短期内石灰岩类矿业经济有良好的前景。

因远安及周边宜都、当阳陶瓷产业迅速崛起，涌现出安广、惠宜、宝加利、天冠、帝豪、帝缘等一大批陶瓷企业，陶瓷土资源需求量日益增加［5］，且县域内陶瓷土资源勘查程度普遍不高，资源储备不足，陶土资源经济将在未来较长一段时间内持续上涨。

县域内石英砂岩矿资源勘查程度适中，资源储备良好，主要供给本地及周边玻璃厂，因其优异的矿石质量，深受市场欢迎，具有良好的开发利用前景。

砖瓦用页岩矿资源储备较丰富，基本满足市场需求，开发利用前景一般。

2.2.3 做好资源储备工作

远安县内铜矿采矿权2家，目前在产1家，设计年矿石生产能力6万t。因鄂西地区无相关铜矿加工、冶炼企业，因此，企业主要售卖铜精矿，产业结构单一，价格波动幅度较大。考虑到远安为宜昌市目前唯一可供经济开采铜矿的县域，其资源保障程度逐年下降，下一步需做好资源勘查储备工作［6］，为将来矿业经济发展注入新的活力。

3 结 论

（1）远安县矿产资源丰富，勘查程度较高；矿山规模以中小型为主，占生产矿山总数90%以上；矿产资源区域分布特征明显，磷矿集中分布在县域西部，建材等其他类矿山主要分布于中东部；远安县以资源节约集约与综合利用为目标，矿产资源开发利用程度高。

（2）矿业经济为县域经济发展的支柱产业，产业结构单一，以售卖原矿为主；近年来磷矿矿业经济低迷，后续通过转采，磷矿产业优势将逐渐凸显，但前景仍不明朗，可能存在小幅度的触底反弹，但出现大幅度上涨的可能性较小；建材类矿业经济将继续走高，短到中期内矿业经济发展前景良好；铜矿石价格持续波动，应做好后续资源储备工作，为将来矿业经济发展注入新活力。

（3）矿业结构需进一步优化，以整合为突破点，整合矿产资源、整合资本，逐步淘汰落后产能，以绿色矿业发展为目标，来面对当前经济形势下矿业的存在和发展。

（4）增加勘查程度不高的优势矿种（石英砂岩矿、陶土矿）的勘查投入，对玻璃生产企业和陶瓷生产企业进行招商引资，为后续产业的蓬勃发展打下坚实的基础。