张 会 军

(1.煤炭科学研究总院，北京 100013;2.中国煤炭科工集团 北京土地整治与生态修复科技研究院有限公司，北京 100013；3.煤炭行业矿区土地整治与生态修复工程研究中心，北京 100013)

0 引 言

黄河流域西高东低，高差悬殊，形成横跨我国北方自西向东、由高到低的三级阶梯，自西向东分别流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东9 个省(区)，最后流入渤海，是我国重要生态屏障的密集区[1]。黄河流域矿产资源丰富，特别是煤炭资源，在全国已探明储量超过100亿t的26个大煤田中，黄河流域有12个，已探明煤炭保有储量550亿t，占全国煤炭储量的50%左右，其煤炭资源经济可采量和煤炭产量，目前均居全国首位[2]。据统计，2019年度全国煤炭产量为38.50亿t；而黄河流域9省区的煤炭产量为30.19亿t，占比为78.4%。

然而黄河流域中上游处于干旱半干旱地区、气候干旱、降雨量少，黄土地，风沙地及黄河冲积平原地抗扰动能力差，煤炭规模开采引起地表沉陷、地面塌陷和裂缝，生产过程中的疏排水工程导致水位下降，进而诱使大面积的乔、灌、草等荒漠植被衰败减少，草场退化，加剧水土流失、耕地损失、植被退化。据统计，黄土区占黄河流域总面积85%(包括陕北、晋北、晋中、晋东、黄陇)，煤炭开采加剧水土流失；风沙区占黄河流域总面积的93%(包括神东、宁东)，煤炭开发加速了该区沙漠化；湖泊区占黄河流域总面积的5.6%(包括鲁西、河南)，煤炭开采活动加重了耕地生产力的下降。如何在该流域加强生态环境保护的同时又能开发煤炭资源以保障国家能源安全和促进经济发展，已成为目前我国亟待解决的重大难题。……