王 莹，李淑钦，张 勇

1.新疆维吾尔自治区农业规划研究院，乌鲁木齐 830011

2.新疆维吾尔自治区农业农村厅信息中心，乌鲁木齐 830049

1 特色小镇内涵及基本特征

1.1 特色小镇内涵

特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。

特色小镇概念中最为关键的“特”字，其“特”在形态（独特的小镇风貌+错落的空间结构），“特”在产业（特色产业+旅游产业），“特”在功能（产业功能+文化功能+旅游功能+社区功能），特在机制（以政府为引导、以企业为主体的市场化开发运营机制）。

1.2 特色小镇基本特征

在具体建设中，特色小镇的发展秉持四大发展理念：一是定位特色鲜明、力求“特而强”；二是产业发展避免同质竞争，保证独特个性、三是绿色生态功能注重融合完善；四是营造美丽宜居宜业的环境氛围。特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

2 乌鲁木齐县特色小镇建设现状及优势

2.1 乌鲁木齐县特色小镇建设现状

乌鲁木齐县水西沟镇冰雪运动特色小镇旨在打造“丝绸之路经济带”上的“冰雪明珠”。规划总占地面积190.4hm2，辐射水西沟镇除小东沟村、东梁村以外的7个村、3个社区。北镇是冰雪特色旅游目的地的动态核心引爆区，占地125.73hm2，重点布局旅游产业和高端服务业态。……