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加强国企基层党建考核工作的探索与思考

2022-01-09汤盈新

商业2.0-市场与监管 2022年2期
关键词:成效

汤盈新

摘要:习近平总书记在全国党建工作会议上对国有企业党建工作作出了重要部署,落实国企党建工作要求的關键在于压实责任,而加强党建工作考核则是推动工作落实的重要手段。文中结合聊城水务集团有限公司党委近年来在基层党建考核方面开展的一系列具体工作,分析存在的普遍性问题,对下一步党建考核的提升优化作出了一些思考。

关键词:党建考核;主要做法;成效

习近平总书记多次强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。抓好管党治党责任落实,就必须要严格考核,以考核推动落实。近年来,聊城水务集团党委积极探索基层党建考核工作的方式方法,不断增强考核工作的科学性、导向性和激励性。

一、基层党建工作考核的主要做法

(一)以集团对支部考核为抓手,提高企业党建工作水平。聊城水务集团党委深入贯彻落实全面从严治党工作要求,认真组织实施党建工作目标考核,制定了党建工作考核办法,采取“双挂钩”的方式,把党建工作内容以共建指标的形式纳入工作目标考核。

1.科学设置考核项目。一是突出考核重点。立足企业实际和干部队伍的现状,从党建工作责任落实、党建基础工作、党建活动开展等6方面内容进行考核。二是合理量化指标。科学制定考核细则、考核指标,在每项考核内容中对重点难点工作有所侧重,突出考核的可操作性。三是动态修正指标。通过每季度的考核评估,根据考核实践中发现的问题及党建工作新的要求,动态修正考核目标,确保考核指标的科学性和有效性。

2.认真组织考核工作。一是建立考核组织。聊城水务集团成立党建工作领导小组,全面负责考核工作;党建工作领导小组下设办公室,负责日常党建工作情况的考核。二是完善考核指标。党建工作考核指标包括日常工作指标、评议指标和加分项三部分。其中,日常考核指标满分100分,考核基准线为90分;评议分为总分值为30分;加分项指标最高20分。三是创新考核方式。考核分为日常检查考评、季度检查和季度考核。领导小组办公室对支部工作开展日常检查考评;且每季度首月对党支部上季度工作情况检查、计分。集团党委每季度首月召开党建工作考核会,听取各党支部上季度工作汇报和季度考评汇报,并作出评议;各党支部书记进行互评。考评成绩和评议结果构成季度党建工作成绩。

(二)以支部对普通党员考核为推动,筑牢党支部战斗堡垒。为了有针对性地解决党员带头作用不明显、履职能力不强等问题,各党支部建立了党员量化考核评价体系,通过严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,不断提高履行党员义务、参加组织生活、发挥模范作用的自觉性和主动性。

1.量化考核内容。党员量化考核分值总分为100分,主要围绕履行职责、参加组织生活、学习教育等五方面内容,每方面内容细化分解为若干具体项目,主要包括:本职工作、缴纳党费、参加活动等17个方面的考核内容和评分标准。

2.严格评定考核。各支部为每名党员建立量化考核档案,由支部委员按照责任分工对每个党员的考核成绩进行统计。为了体现考核的公开性和客观性,考核结果在党务公开栏公示,接受职工群众监督,减少人为操作的可能,避免出现失真的情况。

二、基层党建工作考核成效不明显的原因分析

(一)考核内容的设置不尽科学,容易出现导向性偏差。在实际操作过程中,为了达到考核要求,党支部存在重档案资料、轻工作实绩,重备查突击、轻日常积累,重数量达标、轻内容建设等问题,从而消减了党建考核对工作本身的促进作用,弱化了党建考核的目标实现。

(二)考核形式的简单粗放,容易降低考核的公正性。考核采取季度汇报、月度检查、日常考核等方式进行,部分工作无法量化,个别指标不全面、考核人员的业务素质及主观情绪会影响考核得分,主观影响比较大。

(三)考核结果的运用机制不完善,容易降低考核效果。考核绩效分值权重分配的不尽科学,有限的奖罚难以产生强有力的激励效果,使得考核结果的运用缺乏针对性。

三、基层党建工作考核的改进方向

(一)突出重点抓成效。一是改进指标设置和权重分配。考核内容要及时根据当下的重点工作和前期工作中暴露出来的普遍薄弱环节,调整分值权重。二是充分运用加分项,及时发现、推广基层党建工作的亮点和特色,达到考核促提升的目的。三是党建考核领导小组要定期分析考核工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施,改进方式方法,保证考核评价制度的有效运行。

(二)优化方式抓实效。一是既查资料,也看现场;既看动态记录,也看最终成效,促进基层把准工作方向,实现由指标量化向责任落实的提升。二是要整合季度检查、日常检查、年终述职述廉的情况,科学设置权重比例,形成一个综合性评定结果,提高考核结果的运用质量。三是要切实统一考核标准,完善考核内容,规范考核行为,加强考核的客观性,减少主观因素影响,让考核结果尽可能公平、公正地反映实际工作业绩。

(三)注重结果抓运用。一是要切实注重发挥考核结果的激励导向作用,将考核结果与党建工作相关责任人的职务晋升、绩效薪酬、责任追究等相应的配套制度挂钩,激发党建工作责任人履职尽责的主动性。二是及时下发党建工作考核通报,指出被考评单位党建工作存在问题和整改方向,及时跟踪了解整改落实情况。三是集团党委要根据考核情况及各党支部培训需求,及时组织开展党务工作者业务培训,对存在的普遍问题进行规范,促进能力水平的整体提升。

(四)加强监督抓提升。一是将考核结果进行公示,接受被考核单位、党员群众的监督;二是广泛听取被考核单位、党员群众的意见建议,不断完善考核内容、考核标准和奖惩,进一步提高考核工作科学性。

四、结束语

党在新时期有新任务,只有在不断的探索创新中自我完善,自我改革,才能跟上时代的步伐。落实党建考核是加强党组织建设的有力举措,必须一以贯之地抓紧抓实,为发挥国企“六种重要力量”夯基垒台。

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