[摘要]媒体传播力是客观衡量地方媒体软实力的核心指标。区域内媒体话语权的大小，一定程度取决于媒体自身的传播能力，包含媒体规模、实力和国际影响力。当前，西方发达国家凭借自身优势，在国际舞台上掌握更多话语权，发展中国家为凸显自身核心竞争力，不断打造更具影响力的媒体，力求在国际舆论环境中获得更多话语权。地方媒体也应与时俱进，明确自身优势与不足，采取强有力的措施，提高国际传播力，以在激烈的竞争中获得主动权。

[关键词]地方媒体;国际传播力;提升策略

近年来，我国多数地方媒体通过多元化的形式参与国际传播，取得了一定的成效。相较于国家级媒体，地方媒体虽然在各方面的投入较少，但是在国际传播中仍具有一定优势。新时期背景下，地方媒体应如何把握机遇，在国际传播格局中凸显自身核心竞争力，不断提高国际传播力，是当前地方媒体工作人员须考量的问题。

一、地方媒体提升国际传播力的原因

2021年5月31日，习近平总书记在主持十九届中共中央政治局第三十次集体学习时强调，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。新时期背景下，地方媒体提升国际传播力的原因，主要表现在以下几个方面。

第一，促使全世界更好地了解中国。当今世界具有一定的开放性，中国须深层次了解世界，世界也须更好地了解中国。党的十八大以来，我国取得了举世瞩目的成就，中国特色社会主义的成功，为世界多个国家和民族提供了新的视角。地方媒体提高国际传播力，可进一步提升我国文化软实力，增强国际话语权，为我国未来战略发展营造良好的国际舆论环境。

第二，从本质上解决“有理说不出，说了传不开”的被动局面。长期以来，受多方面因素的影响，中国在国际舞台上的形象并非自身塑造，而是他塑，存在“有理说不出，说了传不开”的困境。当前，西方发达国家利用先进的信息技术和传播手段，构建了更为完善的传播体系，获得了更多的国际话语权。而地方媒体提升国际传播力，可助力我国从本质上解决上述问题，实现对外传播从被动转变为主动。

第三，向世界展示真实、立体、全面的中国。随着我国经济实力的持续提高，越来越多的国外受众渴望认识真实、全面的中国，我国也需要在与世界各国人民的交往中获得更多的认可，以为后续发展创造良好的国际舆论环境。党的十九大的成功召开为传播工作提供了新的机遇，地方媒体积极提高国际传播力，可进一步向世界展示真实、立体、全面的中国。

二、新时期背景下地方媒体国际传播力的构成要素

为提高地方媒体的国际传播力，我们须掌握其核心构成要素，结合其特征为后续相应策略的制定提供参考。地方媒体国际传播力的构成要素主要包括以下几个方面。

第一，运营能力。地方媒体只有具备较强的运营能力，才能肩负起国际新闻传播的重要職责。因此，其应充分转变运作方法，打造新时期地方媒体平台，跟随时代发展潮流，丰富、创新传播内容。其不仅需要保证传播内容具有阅读性及传播性，而且应凸显真实性、全面性及引导性。

第二，国际影响力。国际影响力作为地方媒体提高传播力的基本需求，地方媒体在传播相关信息的过程中，须充分结合实际状况，主动融入国际传播系统，基于国际社会发展潮流，高效化编辑和制作相关内容，合理化选取传播形式，实现信息传播。相关人员只有不断强化新闻信息的国际影响力，才能提高地方媒体的国际传播力。

第三，基础规模。新时期背景下，地方媒体须结合时代发展潮流，进一步扩展新闻传播的核心载体和路径，不断扩大自身基础规模。地方媒体须始终遵循创新理念，做好中央级新闻媒体助手工作，可充分与其他新闻单位进行联动协调合作，持续扩大基础规模，为自身国际传播力的提高奠定良好的基础。

第四，产业集中度。传媒产业须从原有单一化形式逐步向集成化模式发展，从本质层面突破电视、网络和市场等主传播路径壁垒，实现内部信息资源共享。地方媒体须发挥电视传播为主导、网络和市场传播为辅助的优势，编辑和制作更具影响力的传播内容。产业集中程度决定了地方媒体最终传播力的成效，地方媒体须实现传统媒体和新媒体的融合，拓展地方新闻的覆盖范围。

三、地方媒体国际传播力的现状及其发展的制约因素

（一）地方媒体国际传播力的现状

信息时代背景下，我国地方媒体发展迅速，传播能力提升显著，在传播中国声音、树立中国形象等方面发挥了重要作用。目前与发达国家的一流地方媒体相比，我国地方媒体仍存在较大差距，与我国发展水平不太吻合，难以满足国家对外传播战略的基本需求。一方面，我国地方媒体并未成立具有国际影响力的跨国传媒集团，而西方国家的地方媒体以跨区域发展为特征，融合多元化传播态势，成立了跨国传媒集团。当前，我国地方媒体基本以电视台、通讯社等单一媒体为主，总体实力有待提升。同时，我国地方媒体尚未具备全天候采集新闻的能力。另一方面，我国地方媒体新闻信息产品海外落地略显不足，与西方发达国家地方媒体相比，仍存在较大的差距。历经多年的实践积累，我国地方媒体在报道内容、形式及时效性等方面虽取得了傲人的成绩，但传播影响力仍有限，主要体现在国际热点问题、突发性问题报道中原创率和首发率并未占据优势[1]。

（二）地方媒体国际传播力发展的制约因素

当前，制约地方媒体国际传播力发展的因素较多，相关人员只有掌握这些因素，才能保证后续提出的策略实施起来更加有的放矢。地方媒体国际传播力发展的制约因素主要体现在以下几个方面。

第一，思想观念与传播全球化理念相脱节。经济、文化全球化背景下，信息传播呈现全球化发展态势，地方媒体为在激烈竞争中获得主动权，须面向全球做好信息产品的生产和销售，扩展传播路径，实现各类资源优化配置。传播全球化是未来发展趋势，而且前地方媒体思想观念并未适应传播新形势，并未高度重视传播力建设的紧迫性及重要性，对国内及国际传播的整体规划力度不足。这在一定程度上影响了其国际传播力的提升。

第二，部分管理和运行机制对地方媒体做大做强存在约束。当前，媒体行业的部分管理和运行机制不符合地方媒体高速发展的基本需求，导致地方媒体发展趋于单一态势。此外，对媒体资金主要来源路径单一、应用市场化手段扩展融资路径存在困境，当下的管理和运行机制很难解决这些问题，不能充分给予地方媒体良好发展的驱动力。

第三，地方媒体对传播特征规律掌握不足，影响国际传播成效。地方媒体在实际传播过程中对国内和国际传播特征掌握不足，对国内外政治文化差异缺乏深层认识，并未综合性考量各国受众之间的不同，将国际传播简单视为单一化信息传播，导致难以获得良好的传播成效。当前，我国地方媒体缺少对国外目标受众的动态化追踪分析，并未构建完善的传播内容评估和反馈平台，难以结合不同国家受众的思维习惯对传播内容进行优化调整，传播内容感染力和吸引力略显不足。

四、地方媒体国际传播力提升的策略及建议

新时期背景下，地方媒体国际传播力建设关乎我国现代化发展建设成效，关乎国家利益。当前，我国地方媒体国际传播力提升具有多个优势，为发展创设了良好的环境和基础。我国地方媒体应把握机遇，结合自身实际状况，提出相应的措施，在提高国际传播力、凸显自身核心竞争力的同时，为海外受众展示中国风采。

（一）加深友媒合作，扩大地方媒体基础规模

地方媒体须最大限度地发挥自身主导优势，主动与前瞻性新媒体进行深层次的融合协作，始终遵循相辅相成、和谐共存的基本原则，促进区域内新型媒体和传统媒体的合作，以此为基础，扩展自身基础规模。地方媒体提升国际传播力不仅要积极做好顶层设计工作，而且要明晰底层逻辑核心，在多个方面做好创新和改革。其中，最为关键的是扩大基础规模。地方媒体须充分利用媒体行业优势，打造更具个性化的国际传播力。地方媒体应充分与友媒合作，利用地缘优势，提高自身国际传播力。如其可与周围相关新闻单位达成战略合作，从源头实现区域化、一体化的新闻报道，为自身国际传播力的提升提供持久性支撑。此外，地方媒体须充分利用网络媒体优势，对友媒合作范围进行扩展，可将其延伸至多个区域[2]。

（二）合理介入融媒体，构筑完善的海外媒体交流机制

国际传播力作为地方媒体软实力的核心构成要素，对城市建设、文化弘扬具有良好的促进作用。尤其是在信息时代，人们接收信息不受时间、空间的影响，从传统实体场景逐步转移至虚拟网络环境，导致电视、报纸、杂志的受众群体流失较为严重，人们更多选择在互联网上进行浏览或观看，以第一时间获取相关信息，但信息的爆发式增长导致人们陷入信息真伪辨识的困境。地方媒体须充分发挥自身专业优势，结合本区域发展新态势，将融媒体合理化地融入国际传播力提升中，并基于国际层面，分析自身在国际传播方面的优势和不足，建立海外媒体交流机制，从本质层面突破地域、文化等方面的局限性。地方媒体在传播内容上具有一定的灵活性，文章建议其可采用多元化的传播形式，参考国际媒体标准，从多方面引入先进的理念和经验，建立持续性海外友好媒体交流机制，不断扩展媒体基础资源。

（三）实施地方发展战略，设计立场坚定的国际传播内容

全球化传播背景下，积极推动本土化传播战略，是地方媒体增强传播成效的重要举措。为实现本土化发展，地方媒体应了解受众的实际需求，有针对性地提供相应的新闻信息产品和服务，增强对本土受众的影响力。地方媒体须不断做好区域内资源的整合和配置，结合当前传播学发展趋势，有针对性地展示地缘优势。由于地方媒体更了解本区域民俗文化，能夠更加全面和细致地宣传我国地方优秀传统文化。因此，地方媒体可充分利用自身优质软资源优势，加强普通大众的参与感和信任感，积极汇总各领域的精髓，制作具有国际影响力的传播内容。从微观层面来看，地方媒体须加强自身实际运营能力、舆论导向能力，挖掘本土文化资源，为制作及生产优质的传播内容提供充足的资源，从原有单一化报道形式逐步转变为集多个领域为一体的传播内容及形式，提高自身国际传播力[3]。

（四）发挥市场基础作用，有效配置传播资源

市场在地方媒体传播资源中占据重要位置，地方媒体须始终结合时代发展潮流，自觉遵循市场的基本特征规律，充分利用市场配置传播资源，提高各类资源的利用率，促使自身在激烈竞争中不断做大做强。地方媒体须将重点阵地转移至广播电视媒体资源整合，逐步促进各新闻传播机构整合功能重叠、市场同质的媒体资源，进一步做好集约化、科学化运营工作。地方媒体应加快培育独立化传播市场主体，积极加强海外营销工作，成立专业化海外营销机构，提高和扩大我国新闻信息产品的市场占有率和覆盖面，不断增强信息传播影响力和竞争力。

（五）大力推进改革创新，释放新闻实际生产力

地方媒体须始终遵循新闻传播特征规律，突破当下思想理念和机制的壁垒，力求释放新闻实际生产力。其应在立足党管媒体的基础上，促进自身管理体制的改革创新，将采编、经营业务予以划分。相关人员应对地方媒体投融资机制进行改革，允许社会、国有资本进入该领域，依托多种形式做好资金筹集工作，促进重点新闻网站转企改动。政府相关部门也应发挥自身导向性，驱动社会投入和新闻单位投入，形成多元化实际投资态势，各地方媒体须不断创新激发活力，构建完善的内部运行机制[4]。

（六）加强媒体从业人员职业教育，培育具有国际视野的人才

信息时代背景下，短视频、微博等平台的兴起，对传统媒体产生较大的冲击，但也为其发展带来新的机遇，对当下地方媒体提出新的要求。地方媒体在提高国际影响力的过程中，需加强媒体从业人员职业教育，培育具有国际视野的人才。一方面，地方媒体须把握媒体行业未来发展趋势，对现有员工进行培养，丰富其知识体系，提高其实践能力。另一方面，地方媒体可与高校开展合作，高校定期为地方媒体输送高质量从业人员。高素养的地方媒体从业人员是地方媒体提升国际影响力的关键。因此，地方媒体须扩充媒体人员队伍，培育和选拔具有国际视野、专业能力扎实的人才，发挥人才优势，提高自身在国际社会的传播力和引导力[5]。

五、结语

新媒体和传统媒体融合背景下，地方媒体须不断提高国际传播力，进一步在激烈竞争中实现突围的目标。受多方面因素的影响，地方媒体在提高国际传播力过程中存在的部分瓶颈，一定程度上影响了自身的良好发展。因此，其须结合未来媒体发展特征及规律，从多层次、多视角提出相应的解决措施，凸显自身优势，提高自身传播力及引导力，以在新一轮角逐中占据市场优势。

[参考文献]

[1]李宗长.融媒体语境下提升国际传播力的路径探索[J].城市党报研究，2020（02）：27-31.

[2]于江霞.媒体融合背景下CGTN提升国际传播力的创新路径[J].电视研究，2019（09）：52-54.

[3]刘霞.综艺模式节目将成为国际传播力提升的新路径[J].新媒体研究，2019（07）：97-99，106.

[4]吴昌红.提高国际传播能力，让“美好江苏”深入人心[J].传媒论坛，2019（24）：1，3.

[5]胡正荣，李荃.推进媒体融合，建设智慧全媒体，提升国际传播能力[J].对外传播，2019（05）：4-7.

[作者简介]史鑫（1973—），男，山东德州人，青岛市广播电视台青岛文艺广播总监。