山东美誉工程咨询有限公司 黄德福

市政道路交通规划是城市发展方案中的重要组成部分。城市人口、车辆不断增长是城市交通压力的主要原因。然而在现有的市政道路规划中，常常缺乏长远的规划理念，道路的建设往往只考虑现下城市发展需求，不能适应长远的战略发展，从而导致道路不停翻修、改道的情况。除此之外，市政道路交通规划的侧重点往往针对城市结构布局与人们的出行便利两方面，忽视了对城市文化、生态建设与车辆停放问题的规划，这也是市政道路交通面临的主要问题。

一、市政道路交通规划的重要意义

随着城市化脚步的不断推进，原始的市政道路已经不能满足人们的出行需求与精神追求。对市政道路交通进行更新改进，对城市道路进行合理的、科学的规划可以解决原有城市道路结构不合理、交通拥堵、停车困难的问题，也是推动文明传承与经济进步的重要方法。

二、城市市政道路交通规划的特点

（一）市政道路交通规划的综合性特点

市政道路交通的规划不仅仅需要考虑道路的功能性，还需要对城市管道、商业建筑、生态环境、景观绿化、公共设备等进行考虑。把城市发展中的各个元素用道路交通串联起来，形成一个系统性的社会发展圈。因此市政交通规划必须充分认识到其综合性的特点。进行规划时，需调阅城市发展历史，了解城市发展目标定位。通过居民、政府与设计单位的三方协调，出具可行性研究报告，以避免在建设过程中破坏城市原有的设备设施，导致额外的经济损失。

（二）市政道路交通规划的复杂性特点

市政道路交通规划设计的因素十分广泛，例如：桥梁隧道、地下工程、道路绿化、路网照明等。所以科学的城市市政路网规划，需要进行系统的研究。如果把市政交通比喻成一个人，那么其中涉及的各个因素就是人的五官、躯干。只有把各个元素合理地归纳在一起，才能实现城市路网的顺利、高效运行。因此针对市政道路交通规划的复杂性这一特点，就需要规划单位对各因素的主管部门进行协调，从而制定最优的规划方案。

（三）市政道路交通规划的人文性特点

城市的发展不仅仅是高楼林立道路发达，而且还是经济与文化并重的发展。所以在市政交通规划设计中需要充分体现人文性特点。对城市的文化内涵、知名景点、历史建筑进行发扬保护。因此在市政道路交通规划时，应充分考虑对历史文化建筑的保留，在规划上充分体现人文思想，避免大规模的市政道路建设对当地文化标志地的破坏，鼓励城市道路以交通便利与文化底蕴并行发展，甚至可以通过市政道路交通规划整合城市风貌，提升城市发展空间。

（四）市政道路交通规划的可持续发展特点

市政道路交通规划需要对城市的长远发展进行充分的考虑。如建设环城路网、放射性路网等市政道路结构，需联合未来城市发展的新兴产业区、功能区、副中心区以及枢纽区进行规划，这样才能确保道路交通的长久运行，减少道路规划方案的更改。除此之外，市政道路交通规划的可持续性还体现在建设时的绿色环保理念中，在规划时一定要考虑道路施工对周边环境的影响以及施工过程中的污染问题，把道路规划建设与自然资源相结合，尽量减少对原有生态系统的破坏，这样才能推进城市的发展进步。

三、市政道路交通规划存在的问题

（一）原有市政路网规划结构无法满足现阶段城市发展的需要

近年来我国经济飞速发展，城市人口不断聚集，车辆也不断增加，原有的市政道路已经无法满足人们的出行要求。首先，城市交通主干道道路网络覆盖不全面，对于新建社区、大型娱乐生活场所的道路交通不便利；其次，由于城市建筑的大规模建设，支干线路规划受到阻碍，只能根据已有条件进行建设，导致交通支线杂乱无章，毫无科学性，严重阻碍了城市的发展建设，除此之外，还有很多支线由于规划不合理导致建设半途而废，既占用了城市空间又不能发挥其功效；最后，原有市政道路由于未考虑到车流过大的因素，大部分支干道路比较狭窄，无法区分机动车道与非机动车道，这给行车车辆带来了极大的安全隐患。

（二）市政道路交通规划缺乏战略性考虑

市政道路交通规划不仅仅是一项独立工程，还是连接社会需求与环境发展的桥梁。但是现阶段的交通规划常常不重视其对城市发展的调控作用，对城市的长期规划不了解。相关政府部门没有完全发挥其指导作用，不能把市政规划与土地资源的长远发展计划进行全面协调，导致市政规划部门对城市规划的大政策、大方针、大趋势不够了解，例如城市住宅与商业区的建设目标、城市管道线路的铺设等。因此出现了道路建设刚完工，投入使用没有几年，又要重新翻修，或改道或拓宽的情况。这种反复对道路规划进行变更的情况，不仅会导致交通建设效率低下、结构混乱，还浪费了大量的资金，严重影响了城市发展。所以在城市道路交通规划工作中，要把城市的整体战略布局作为规划基础，从而实现长远的发展。

（三）市政道路交通严重拥堵

城市道路交通拥堵已经成为一个常态化问题，尤其是一线城市的堵车现象已经成为城市的一张“名片”。在现有的市政道路交通规划中缺乏对易拥堵路段的考虑，例如城市医院路段、学校路段、景区路段、大型商业中心路段等。这些地方往往会出现潮汐式拥堵。其主要原因是这些功能性强的场所会出现车流人流的高峰时段。以学校为例，接送学生上下学的时间段由于道路两侧车流量明显增加，使交通出现严重堵塞；以大型商业中心为例，现阶段信息发达促使了很多新兴产业的诞生，如外卖行业。中心商业区午餐时间段的外卖车辆聚集，但是却缺少相应的停车位，从而导致交通混乱，这些都是市政道路规划中有待解决的现实问题。

四、市政道路交通规划的优化策略

（一）建设完善的交通网络

想要城市能够稳定发展，就需要对交通网络存在的问题进行根治。首先，市政主干道路处于交通网络中的主体地位，必须要确定城市的交通功能以及人群聚集的建筑物等要素，完善主干道的规划。首先，主干道是连接城市各大功能区的主要道路，需要以交通通行功能为主。行人较多路段要设置非机动车车道进行隔离，条件允许的情况下应尽量设置多车道，以保证其通行功能。其次，次干道可以与主干道相互连接，使交通网络初具模型，在规划中要以满足居民出行需求为目标。最后是支路的建设，其主要作用是缓解局部交通压力，完善城市道路交通的细枝末节。

（二）全面考虑城市发展战略

市政道路交通不仅要实现通行便利，还需要配合城市的整体规划与社会的可持续发展。这就要对城市的生态环境、资金投入、法律法规等进行多方面的考虑。建设以人为本的交通服务体系、遵守生态交通的规划理念，把市政道路交通规划分为短期、中长期、战略三个类别。对于新建服务区的小规模道路交通可以进行短期规划，发挥短期规划建设便捷高效的优势。对于涉及城市发展的道路，要进行中长期规划，以使道路建设符合城市发展需求。对于城市中不确定的发展建设，要进行战略性规划，从而使市政道路满足未来城市的弹性发展需求。

（三）缓解城市拥堵的措施

市政交通规划中缓解拥堵情况是一项需要长期研究的课题。首先，要在整体规划中根据城市发展现状提倡居民绿色出行。规划城市慢出行示范区域，提倡居民短途步行、中途单车、长途公共交通，以此来缓解私家车带来的环境污染和交通堵塞问题。其次，要大力整治中心区域停车难问题，可采用分时段停车位、共享停车位、规划外卖车辆专用停车位等方式。除此之外，还需要结合线下的车流情况，分析道路通行能力，然后调整车道的宽度、流率以及横向干扰等因素，从而提供最大的交通服务量。最后，城规轨道交通的规划已经成为现阶段的重点项目，通过高架或地下轨道形式解决城市土地空间不足的问题。通过以上三种方案的规划，可以对城市交通拥堵进行很好的治理。

（四）建设智能化市政道路交通

现代化智能市政道路可以提升城市道路的通行能力，并且及时发现其存在的安全隐患。通过智能道路设备对道路交通情况进行监测，监测数据可以及时传输到信息平台，为合理调节道路资源、提供道路事故预警提供便利。在规划城市道路时，要合理区分服务对象，无论是人行道、机动车道、非机动车道都需要进行合理的规划。引入智慧交通建设，可以更科学地提升城市交通规划质量。

五、总结

随着社会的不断进步，市政道路交通的规划问题已经受到了人们的广泛关注。本文主要通过对市政道路规划的特点以及现阶段交通规划中的不足之处、待改善的问题进行分析，并且提出了针对城市交通网络的规划内容、可持续发展规划的重要性、交通拥堵的治理方式以及道路智能化的发展方向的建议，从而不断优化城市路网的运行，推进城市的长远发展。