北京新城投资运营有限公司 李晓旭

党中央提出了“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”的新时代党建工作总体要求。国有企业是党领导的企业，需要充分发挥党建优势，并将党建优势转化为创新发展的原动力。国企党建要立足于基层党建工作，将基层党组织打造成战斗堡垒，成为党员干部学习、成长和实践的基地。提升基层党建力度，推动国企创新发展，要求国企致力于做好如下三点：

一、坚持问题导向

当前国企基层党建工作中还存在诸多问题，如党员干部参与组织生活的积极性不足、党组织与党员干部之间的联系较为薄弱等。这些问题的存在一定程度上影响了国企基层党建工作的实际效果，极易使基层党建工作出现弱化、虚化、边缘化的问题。新时期国企基层党建工作的开展要坚持问题导向，需着重做好如下几点：一是查找问题。国企基层党建工作中究竟存在哪些问题，需要基层党组织负责人和党员干部一起排查、寻找。基层党组织要本着严肃、认真、仔细的心态做好问题排查工作，要邀请党员干部就基层党建工作中存在的问题发表批评意见。对于已经查找到的问题，要一一记录在案，以供后期追溯。二是研究问题。问题的解决在于搞清楚其发生的原因，追根溯源，从根本将其解决。所以需要对问题进行研究，从问题的表象出发，一层层分析研究，直至找到问题的根源和发生的根本原因，只有找准了原因，才能采取对应的解决措施，有效地整改问题。针对基层党建工作中存在的问题，基层党组织要研究这些问题的成因和后果，特别是要从思想根源、制度因素等不同的层面研究问题的成因。三是整改问题。针对基层党建工作中存在的问题及其成因，基层党组织要“把脉会诊”，找到“病灶”，明确整改方向，将问题细化成整改事项，提出整改方案和时间表，制定整改措施，实行台账式管理，明确责任人、责任部门、整改措施、完成时限，通过责任到人、责任到岗的责任机制，有序推动问题整改。基层党建工作中的问题整改务求实效，必须杜绝表面化和敷衍了事，要以整改落实工作作为推动国企改革发展的有力抓手。四是解决问题。基层党建工作要具有实践性，必须针对国企党建工作的总体需求以及国企经营发展中存在的实际问题开展。解决问题的过程中等注重收集解决问题的意见、制订解决问题的多种方案、权衡利弊选择最佳方案、方案的实施以及方案实施后的效果评价和反馈。基层党组织要在问题导向的基础上确保基层党建工作能够解决实际问题，从而做到务实不务虚。

二、激活组织生活

当前国企基层党组织极易出现组织生活乏力、党员干部积极性不足等问题，导致了基层组织生活形式机械化、效益低质化等现象出现，严重影响了基层党建工作的实效。为了充分发挥基层党建工作的实效，提升基层组织生活的活力，有必要激活基层组织生活，推动基层组织生活的规范化、制度化、丰富化和创新化。国企基层党组织要力争做到如下几点：一是加强领导、狠抓落实。提高基层党内组织生活质量，党员领导干部是关键。党支部书记要切实履行党建工作的第一责任人的职责，提高抓党组织生活的责任感和自觉性；党员领导干部应切实以身作则，以上律下，形成榜样，发挥模范作用；要严格制度建设，把组织生活放到健全的组织制度之中去管理去组织执行，力求组织生活的各项工作重点突出，各项流程按参照标准认真实践，促进组织生活标准化建设上出特色、出亮点。二是突出支部地位，发挥支部功能。党的十九大报告强调，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。这就要求突出党支部的地位，提升党支部的主体性、积极性，使党支部在基层党建工作中充分发挥领导、统筹、管理、教育等一系列功能，切实主导基层党建工作的方向。三是取长补短、提升水平。积极与党内组织生活标准化建设工作中表现优秀的单位对标，认真分析寻找差距，汲取成功经验，采取行之有效的措施弥补工作中的不足。结合各党支部开展的创先争优活动、党组织整改提高工作和“两学一做”学习教育，加强对党支部工作的指导检查和综合评价，组织召开现场观摩和经验交流，在各支部之间开展达标创先活动，提高工作质量。结合实际情况更有效地构建“党建一体化考核”机制和“双向”考评机制，针对机制进行不断地创新，使载体进一步丰富优化，并且在实践的过程中坚持考核评比，以此使党建工作的积极性能够得到全面激发，从而在更大程度上提升机关科室的服务水平。四是搭建平台、培育文化。坚持以创新为驱动，有针对性地开展党内主题实践活动，做到主题突出，内容具体，形式多样，载体丰富。要严格党支部“三会一课”制度，规范活动流程，固化活动机制，使基层党组织的各项建设工作真正融入企业的中心工作之中，融入企业的生产经营管理和队伍建设之中，为员工成长搭建平台，积极打造以党员为主体、以员工为基础的和谐团队精神，引导职工爱岗敬业、乐于奉献、开心工作、快乐生活，形成具有特色的党建文化。企业文化的完善需要多个因素的支持，党建工作的开展，可为企业文化完善提供两个方面的助力，一是保持企业文化的正确性，二是提升企业文化的丰富性。党组织是社会精英力量的集合，党员干部是企业建设、长期发展的核心力量、中坚力量，也是不可或缺的基础性力量，只有坚持党组织的领导，企业的发展才能获取明确方向、光明前景，也只有坚持党组织作用发挥，才能确保企业文化始终围绕社会主义核心价值观、十九大精神、工匠精神、时代楷模精神等，做到不忘初心、牢记使命，为社会主义事业添砖加瓦。党组织能够敏锐洞察社会发展特点、趋势，从而引导国有企业调整工作方向，并在长期工作中形成企业文化，保持企业文化正确性的同时，以时间的积累不断丰富企业文化内容，发挥多重作用。

三、培养人才梯队

国企创新发展目标的实现离不开一支高素质、专业化的人才队伍。党员干部是国企人才储备中的重要资源，基层党组织要承担起培养人才、留住人才、发展人才、用好人才的重任，从而将基层党组织打造成一个为企业源源不断输送优质人才的平台。国企基层党组织既要执行企业的人才战略，又要坚持党管人才的原则，要不断创新人才培养机制，为党员干部的成长发展提供土壤和养分。基层党组织要力争做到如下四点：一是突出政治标准。习近平总书记深刻指出：“我们党对干部的要求，首先是政治上的要求。选拔任用干部，首先要看干部在政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”国企是党领导的企业，基层党组织在人才培养中要突出政治标准，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》中最为鲜明的一个特征，就是坚持德才兼备、以德为先，坚持把政治标准放在首位，把这一导向更加鲜明地制度化、具体化，把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程、各方面，重点选拔和培养牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚且有担当的党员干部。基层党组织尤其要厚爱忠厚老实、业务能力突出的好党员、好干部，并委以重任。二是遵循市场导向。国企是参与市场竞争的主体，国企的人才战略要符合市场导向。市场需要什么样的人才，企业就要招揽和培养什么样的人才。基层党组织在人才培养中也要遵循市场导向，指引党员干部放眼看世界，引导党员干部具备敏锐的市场嗅觉，培养党员干部具有参与市场竞争的各项技能三是培养青年人才。企业要建立科学合理的人才梯队，就离不开对青年人才的培养和重用。企业发展依靠的是人才，人才是企业鲜活的“血液”。要坚持党管干部、党管人才，培育和造就一支想干事、敢干事、能干事、高素质的青年人才队伍。青年人才思维活跃，精力旺盛，是企业创新发展值得依靠的重要力量。要大力实施“人才强企”战略，创新青年人才强企工程，以点带面，努力为企业发展提供先进的青年人才和智力保障。但是，青年人才也存在缺乏思想定力，容易见异思迁，甚至吃不了苦、耐不了寂寞等问题。基层党组织要以青年党员的培养为抓手，致力于培养出一批优秀青年党员，使他们成为青年职工中的模范和榜样，并由他们带领青年职工投入到企业创新发展的事业中去。四是建立监督机制。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，党支部要制定具体制度和措施，严格组织程序，严把入口关，进一步加强党内监督，切实履行党组织的监督职能，保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力。同时重视和发挥群众监督的作用，不断完善监督渠道，把党内监督与党外监督、专门机关监督和群众监督结合起来，整合监督力量，畅通监督渠道，加强情况反馈，加大监督力度，提高监督效能，确保队伍纯洁。

总之，新时期国企党建工作的开展要做到重心下移，立足基层党建，夯实党建基础，以基层党建工作的创新，充分发挥国企党建优势，推动国企创新发展。国企基层党组织要正视存在的问题，坚持问题导向，高效务实地做好各项党建工作；要激活组织生活，防范基层党建的弱化、虚化和边缘化，形成形式丰富、效能明显的基层组织生活新格局；要重视人才培养，将基层党组织打造成一个人才培养的平台，力争为企业构建一支思想坚定、能力卓越、梯队合理的党员干部人才队伍。