(2020 年11 月25 日 中国农工民主党第十六届中央委员会第四次全体会议审议通过)

中国农工民主党第十六届中央委员会第四次全体会议于2020 年11 月24 日至25 日在京召开。会议认真学习贯彻中共十九届五中全会精神，完全赞同、坚决拥护习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。

会议认为，中共十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，围绕贯彻落实全会精神深刻回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，创造性地提出了许多新思想新观点新论断新要求，为正确认识国际国内形势，全面把握新发展阶段、坚持新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和根本遵循。全会审议通过的《建议》，高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰谋划了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、重要原则、主要目标、重点任务和重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，充分体现了中共中央高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光和继往开来的历史担当，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了战略指引，对动员和激励全国人民战胜前进道路上各种困难挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

会议认为，认真学习贯彻中共十九届五中全会精神，重点是深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，认真研读全会公报、《建议》《建议》说明，深刻领会其思想要义、精神实质和科学内涵。要深刻理解把握“十三五”时期特别是中共十九届四中全会以来党和国家各项事业取得的重大成就。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面建成小康社会取得决定性成就，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。“十三五”时期我国经济社会发展取得全方位、开创性历史成就，特别是脱贫攻坚成果举世瞩目，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。要深刻理解把握我国发展面临的形势、新发展阶段和新发展格局的深刻内涵。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出。中国特色社会主义进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是中共中央制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的全局战略考虑。必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，以更大信心奋力推进实现中华民族伟大复兴的历史征程。要深刻理解把握“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、重要原则和主要目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持中国共产党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，实现经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。要深刻理解把握“十四五”时期我国经济社会发展的重点任务和重大举措。《建议》按照新发展理念的内涵，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。《建议》强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。《建议》对促进人与自然和谐共生、全面推进健康中国建设、实施积极应对人口老龄化国家战略等任务的安排部署与农工党界别特点密切相关，要在全面把握的基础上紧密联系实际，找准自身定位和使命任务，在推进健康中国和美丽中国建设中积极作为。

会议强调，认真学习贯彻中共十九届五中全会精神是农工党当前和今后一个时期的重要政治任务。各级组织和广大党员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好全会精神的贯彻落实，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来。一是着力深化学习、强化宣传。深入学习宣传习近平总书记关于谋划“十四五”时期我国改革发展的一系列重要思想和《建议》，原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学。各级组织领导班子成员要发挥表率作用，推动广大党员学懂弄通、学深悟透全会精神，更好用以指导实践、推动工作。各级组织要开展多形式、分层次、全覆盖的系统培训，采取座谈会、报告会、研讨会、宣讲等多种形式，利用党刊、网站、微信等线上线下平台，开展全方位、广覆盖的学习宣传活动，迅速在农工党掀起学习全会精神的热潮。二是着力统一思想、明确方向。引导广大党员深刻领会中共十九届五中全会的精神实质，进一步坚定理想信念，把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，用新时代的美好蓝图激励广大党员更加有方向、有信心、有力量地阔步向前。及时反映广大党员和所联系群众的思想动态和利益诉求，协助中共各级党委、政府做好协调关系、增进团结、维护稳定的工作，共同营造良好的社会环境。三是着力建言资政、履职尽责。全会为当前和今后一个时期农工党履行参政党职能指明了方向。农工党各级组织要紧紧围绕“十四五”时期和二〇三五年远景目标的任务，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大课题，紧紧围绕制定实施“十四五”规划纲要和有关专项规划、地区规划，发挥自身特色和优势，找准工作的切入点、着力点、结合点，精心选题、深入调研、科学论证，积极建言献策，广泛凝聚共识，全面提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，谱写农工党履职作为的新篇章。四是着力自身建设、敬业奉献。将学习贯彻全会精神与贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等文件精神结合起来，高质量推进中国特色社会主义参政党建设，进一步深入实施政治建党、人才强党、履职兴党、作风固党、制度治党“五大战略”。大力弘扬农工党爱国、革命、奉献的优良传统，大力弘扬伟大抗疫精神，团结广大党员立足本职、敬业奉献，积极投身构建新发展格局的主战场，把智慧和力量汇聚到“十四五”规划制定实施和二〇三五年远景目标落实上来，为全面推进健康中国、美丽中国建设竭智尽力、献计出力。

会议号召，农工党各级组织和广大党员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九届五中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心，继续携手前进，为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献！