□ 本刊执行总编 兰恒敏

8月25 日，国务院印发的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（以下简称“《意见》”）在山东国资国企及社会各界引发了强烈关注。

自2018 年国务院批复同意山东省建设新旧动能转换综合试验区以来，试验区建设取得了哪些进展成效？国家为什么在这个时点再次提出要加大对山东试验区建设的支持？山东国资国企面临什么样的使命和机遇？

2021 年10 月，习近平总书记在山东主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出，要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革，并要求山东努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

山东省认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破”的部署，新旧动能转换取得阶段性成效。

2021 年山东新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济增加值占地区生产总值比重比2017 年提高10 个百分点。今年上半年，山东GDP 增速雄踞全国第一，其中高新技术产业产值占比比2017年提高13.2个百分点；能源结构深度调整，超额完成能耗“双控”和煤炭消费压减任务。今年上半年，新能源和可再生能源发电装机占比比2017 年提高17.6 个百分点。可以说，试验区的建设使山东“大象经济”产生了一系列深刻变化，呈现出质量提升、结构升级、动力换挡、活力迸发等良好局面。

新出台的《意见》综合考虑山东现实发展基础和未来发展要求，对山东深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展进行了全面部署。按照国家发改委有关负责人的解释，《意见》主体框架可以概括为：“一个先行区”，即努力建设绿色低碳高质量发展先行区；“三个主题词”，即新旧动能转换、绿色低碳发展和高质量发展；“两阶段目标”，即到2027 年形成一批可复制可推广的成功经验，到2035 年建成新时代社会主义现代化强省；“四个发展导向”，一是深化新旧动能转换，二是推动绿色低碳转型发展，三是促进工业化数字化深度融合，四是深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略。

山东是能源消费大省，受资源禀赋及产业结构影响，能源消费以煤为主，结构性矛盾突出。《意见》提出要贯彻落实能源安全新战略，对煤炭等化石能源，突出清洁高效利用；对非化石能源，突出大规模高比例发展；对区外能源，突出跨区域绿电合作。国有企业在山东产业结构和能源结构调整中承担重大使命，面临重大机遇。譬如，山东能源集团参与建设的千万千瓦级深远海海上风电基地、山东发展投资集团参与建设的“绿电入鲁”、山东核电公司参与建设的胶东新一代核电基地，都是《意见》的扎实落地。另外，山东重工的新能源重卡、山东国惠的碳纤维新材料基地、山东产权的数字经济、山东土地集团的黄河流域生态保护和发展等，也都符合国家政策，各具特色，成绩斐然。

我们相信，有了国家的大力支持和企业的持续努力，山东国有企业将在深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的新征程中充分发挥示范引领和突破带动作用，为我省社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。