民族贫困地区国家通用语言的教育价值探析

2022-01-01中共新疆区委党校李丽萍

区域治理 2021年11期

中共新疆区委党校李丽萍

我国民族地区生活着大量的少数民族人口，各少数民族都有着其独特的民族语言，这是中国传统文化的重要组成部分，彰显了民族的特色，随着我国社会主义现代化建设的日渐深入，带动少数民族和民族地区经济社会的发展，改善民族地区人民的生活现状，提高其生活水平，全面建成小康社会。

在党中央的高度重视之下，民族地区得到其他省份的大力支持和帮助，有力地促进了民族地区经济的发展，提高了当地各民族的生活水平，改善了生活条件。为进一步促进少数民族和民族地区的发展，应当在民族地区加大推行和开展国家通用语言教育，发挥国家通用语言的重大价值和作用。

一、国家通用语言的经济价值分析

（一）国家通用语言影响民族地区的人民收入

语言是影响经济发展的重要因素，在民族地区因语言之间的壁垒限制，导致少数民族与其他类型的经济文化交流较少，进而影响到少数民族和民族地区的经济发展，不利于少数民族地区与其他地区的商品交换和和文化交流。首先，受语言障碍的影响，在一些国家通用语言普及程度较低的地区中，如西藏、新疆等少数民族高度聚集地区，一些乡镇地区的少数民族群众收入水平，普遍低于国家通用语言普及程度较高的其他民族地区，反映出受国家通用语言普及程度的影响，民族地区的贫困人口与其他地区的群众经济交流活动较少，难以有效将本地的优势资源转化为经济价值，不利于推动当地的经济发展。如在青海省的果洛藏族自治州，据果洛藏族自治州政府网站信息显示，截止到2019年，果洛藏族自治州的国家通用语言普及率仅为21%，大部分当地居民没有掌握国家通用语，所使用的仍是藏族语言，与来到当地的其他民族人民的交流存在着语言障碍。果洛藏族自治州有着丰富的资源，如冬虫夏草、雪莲、金银矿等，果洛藏族自治州难以有效地开发这些资源，需要与外来企业进行合作，而国家通用语言普及程度不足，无疑加大了当地居民与外来企业人员的沟通，不利于果洛藏族自治州居民到这些企业中就业。其次，国家通用语言教育的程度较低，还会影响到民族贫困地区的就业问题，导致就业压力增大，失业人数较多，不利于提高民族地区贫困人口的收入。

在民族地区的学校教育中，目前已开展双语教学，在此基础上进一步加强国际通用语言的教育，学生在学校的学习中，虽然能使用国家通用语言进行交流，但部分学生所掌握的国家通用语言词汇语法等知识的程度和水平有限，不利于其使用国家通用语言参加一些高水平的招聘，如公务员、国家事业单位人员的招聘，对应聘者的国家通用语言要求较高。民族地区的贫困乡镇大多数人员，在外出就业时，因国家通用语言掌握程度较低，难以被用人企业录用，或是在录用之后，因为语言交流沟通困难，在一些纠纷的处理方面产生较大的意见，而不得不离开工作岗位。因此国家通用语影响着民族地区贫困人口的就业、外出务工等，导致其难以通过外出务工提高收入，带动当地的经济发展。如西藏自治区的人员从2005年才开始外出务工，此后西藏自治区外出务工年年增多。外出务工人员需要在政府的帮助之下，才能够顺利进行，对当地政府的依赖性较大，且外出务工所能去的企业较少，不利于外出务工人员的长期发展。

因此，在民族地区开展国家通用语言教育，能够有力地促进当地经济的发展，带动当地产业的开发和优势资源的充分利用。民族贫困地区的人们掌握了国家通用语言以后，能够与外来企业顺畅地进行沟通和交流，拉近彼此之间的感情，外来企业能够扎根当地，并服务当地的经济发展。对于民族地区的贫困人口来说，在外出务工时，备受国家通用语言不熟练的困扰，随着民族地区国家通用语言教育工作的深入，越来越多的民族地区贫困人口熟练掌握了国家通用语言，能够运用国家通用语言与其他民族地区的人们进行沟通和交流，便于民族地区贫困人口的流动与外出务工。

在外出务工时，不会再因为语言的障碍导致合法权益受到侵害，有助于促进民族地区的人口流动，使民族地区的人们走出当地，融入更为广阔的天地。

（二）商品贸易受到不同程度的影响

民族贫困地区商品贸易的发展与国家通用语言的普及有着直接的联系，在民族贫困地区，凡是经济发展程度较好、商品贸易繁荣的地区，必然是国家通用语言普及较好的地区，如西藏的拉萨、新疆的乌鲁木齐、内蒙古的呼和浩特和包头等城市。在商品贸易的过程中，人们需要频繁地沟通和交流，而民族贫困地区因国家通用语言普及程度较低，当地的商品贸易在语言方面，主要是使用当地的语言，对外来人员来说，若不掌握当地的语言，则难以将商品顺利地销售给当地人，而当地人也难以从外来人员手中买到合适的商品，给商品流通制造了一些障碍。此外因民族地区一部分群众掌握国家通用语言程度的不足，对其他民族文化存在着一定的理解偏差，二者之间的文化差异性较大，表现在日常生活之中，无疑会使不同民族人们相处时产生一些矛盾，这在一定程度上会导致商品流通变得更加困难，不利于商品贸易规模的扩大，商品贸易规模长期保持低迷状态，加大了企业运营成本，最终迫使企业离开民族贫困地区，这也影响了当地经济的长期可持续发展。因此在少数民族和民族地区中普及国家通用语言，有助于推动当地的商品贸易发展，进一步繁荣当地的商业经济，商业繁荣起来后，就业人数会大幅增加，有助于解决当地富余劳动力的就业问题和经济社会地发展，使贫困地区的人们摆脱贫困状态，过上脱贫致富的生活。

二、国家通用语言的文化价值分析

普及国家通用语言对少数民族和民族地区的文化发展和铸牢中华民族共同体意识来说，具有非常重要的文化价值。

（一）促进各民族的感情，形成共同文化价值观

语言是沟通的桥梁，随着国家通用语言教育在民族地区的普及，当地的少数民族人口掌握国家通用语言，并运用国家通用语言与外界进行接触时，民族地区的少数民族文化与外界的文化开始走向交往交流交融。

国家通用语言有助于进一步促进各民族在文化、经济等方面的交往、交流和交融，加强民族地区与其他地区的之间的经济文化联络交流，各民族人民群众之间的感情必然不断加深。使民族贫困地区的人民摆脱相对自我意识的束缚，铸牢中华民族共同体意识，认识到自己是中华民族的一员，要积极投身于全面建成小康社会和社会主义现代化国家建设之中，为中华民族的伟大复兴而奋斗，做出自己应有的努力和拼搏。

通过加强民族地区的国家通用语言教育，让民族地区的人们感受国家通用语言所包含的统一、集体、和谐、爱国等深刻内涵，明白自己本民族的命运与中华民族的命运、国家的命运紧紧联系在一起，认识到国家和中华民族是一体的，中华民族与各民族是大家庭与家庭成员的关系，中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣，一损俱损，增强“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，推动中国特色社会主义文化建设的深入进行。

（二）促进民族贫困地区文教事业的发展

国家通用语言是在党和政府的大力支持和帮助下开展的，在民族贫困地区推行国家通用语言教学工作，有助于发挥国家通用语言的旗帜作用，带动当地文化教育事业的发展，近些年来，党和政府不断加大对少数民族和民族地区文教事业的资金、人力投入力度，鼓励东部沿海地区优秀知识分子奔赴西部地区，以支教、扶贫、志愿者等方式，带动民族地区的文化教育事业发展。

目前民族地区文化教育事业发展良好，校舍得到修缮、办学条件得到改善、学生的饮食得到保障。

当前国家正在大力开展的“蛋奶工程”，有力地保障了民族贫困地区的儿童身体健康。特别是近几年，国家给南疆地区幼儿园教育事业投入了大量的资金，选派大量高素质的支教人员前往各村的幼儿园进行支教，教生活常识、文化艺术和国家通用语言，大大提高了适龄儿童的国家通用语言水平。

在民族地区推行国家通用语言教育，有助于发挥党和政府在教育事业中的扶持作用，推动民族地区文化教育事业的全面发展，缩小乡村和偏远地区与民族地区的城市和发展较快地区在文化教育事业方面的差距，保障农村贫困地区儿童受教育的权利。

三、促进民族团结与共同发展

民族团结是民族共同发展的根本前提，在民族团结方面必须是各民族形成统一的思想认识，有着共同的目标和使命感，通过在少数民族和民族地区推行国家通用语言，各民族在学习国家通用语言的过程中，能够对国家通用语言产生深刻的理解与认识，进而对中华文化产生强烈的认同感，为中华民族的大团结奠定坚实的语言文化基础；国际通用语言的普及和推广，能进一步求同存异，和而不同，能够在尊重彼此文化差异性的前提下，消除不客观的成见与矛盾，凝聚人心、共识和力量，同心协力实现中华民族的伟大复兴。

在各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的基础，将各族人民群众的力量和智慧凝聚在一起，实现民族地区经济社会的发展，实现中华民族的伟大复兴，将人们的力量集中于经济建设之上，推动民族地区的经济建设，让民族地区的优势资源得到充分的开发，使民族地区的优势资源转化为经济优势，而不是发展经济的桎梏，从而大大提升民族地区的经济发展水平。

党的相关会议以来民族地区经济发展程度不断提高，甘肃省49.9万贫困人口，实现脱贫致富，告别了贫困的生活；西藏自治区62.8万贫困困人口摘掉了贫困的帽子，实现了脱贫致富。新疆也如期在2020年11月底，实现了所有贫困县的摘帽，这些都是民族共同发展所带来的巨大成果，见证了民族团结与民族共同发展所体现出了巨大优势。

四、为中华民族伟大复兴提供精神力量

在民族地区，尤其是贫困地区，开展国家通用语言教育工作，是实现中华民族伟大复兴的题中之义。中华民族伟大复兴的实现，需要全体中华民族人民的共同奋斗。在民族地区，特别在边境的一些民族地区的一些群众受境外反华势力的影响，其思想容易被渗透，产生不正确的价值观念。

针对此种情况，加强国家通用语言教育，是为了使民族地区的各族群众树立正确的理想价值观念和理性信念。在国家通用语言的教育和影响之下，各民族能够实现中华民族团结，意识到中华民族的伟大之处，各民族是休戚与共的关系，面对境内外敌对势力的渗透破坏行为，应当同仇敌忾，在国家通用语言教育的作用之下，民族地区的各族人民群众能够紧密地团结捍卫中国特色社会主义的重要力量。在实现了精神力量方面的统一之后，让民族地区的人们加入中华民族伟大复兴大业，为中华民族的伟大复兴贡献力量；随着国家通用语言的普及，各民族对中华民族共同体意识的认知也在不断加深。通过普及国家通用语言，各民族在思想意识方面必然产生共性认识，对中华民族共同体意识将产生共鸣，在不断的学习深化过程中，各民族的交往交流日渐增多，有力地推动各民族的交融，让中华民族更加团结，组成一个整体，屹立于世界民族之林。让56个民族团结一心，劲儿往一处使，为早日实现社会主义现代化国家而不断努力奋斗。