湖南省常德市产商品质量监督检验所 刘智勇

食品检验作为食品安全监督中的重要环节，只有在保障良好食品检验效果上，才能够让食品安全监督的作用充分发挥出来。近年来，随着人们生活水平的不断提升，对于食品的需求越来越高，导致了我国食品种类与数量进一步增加，对于食品检测工作也提出了更高的要求。只有通过科学的抽样方式进行食品的抽样检验，才能够促进我国食品安全监督水平进一步提升，对于食品安全问题也能够起到良好的规避效果，从而保障消费者的合法权益与身体健康不会受到伤害。

一、食品抽样工作对于食品安全监督的重要意义

在食品检验工作中通过抽样检查方法的应用，能够促进食品检验的工作效率与精准度进一步提升，并且具备有节省时间、设备以及人力成本，从而为食品质量安全监督进行可靠依据地提供。只有强化食品抽样检验工作，才能够为食品安全监督工作的开展奠定良好基础，最终保障食品质量与食用安全性[1]。

在食品抽样检验工作，涵盖了餐饮单位、批发市场、食堂以及食品企业等多个方面，并且能够对食品的生产起到一定的监督管理效果。通过规范化的食品抽样检验，能够对生产与经营人员进行约束与规范化管理，促进我国的食品安全管理能力进一步提升。其次通过食品抽检工作的开展，也能够为我国食品监管部门提供良好的管理依据。我国食品监管部门可以在结合抽检机构进行各种食品检验数据的汇总与定期抽检，在此基础上进行现有监管制度的优化完善，促使我国的食品安全监督工作朝着规范化的方向发展。

二、食品抽样工作中存在的问题

（一）抽样工作量比较大

近年来我国食品行业得到了迅速的发展，食品种类与数量也在不断增加，导致了食品安全监督的工作量进一步增加，对于食品抽样工作也带来了一定挑战。在食品抽样工作中，因为一些客观因素的影响，导致了抽样工作人员需要面临非常大的工作强度，抽样管理质量也就难以得到保障。此外，我国食品安全监督抽样机制存在有管理过于粗放的问题，也没有形成统一的食品安全监督抽样规范化，在抽样工作中经常性出现重复或者交叉抽样的问题。因为上述因素的影响，导致了我国食品监管部门无法在规定期限内完成相应食品的抽样检验工作，难以满足我国食品安全管理工作的实际需求[2]。

（二）抽样人员素质水平不足

食品抽样检验工作具有一定的专业性，对于抽样人员的职业素质也提出了比较高的要求。但是，目前我国在进行食品抽样人员的选取过程中，并没有进行专业的技能培训工作，抽样队伍也多是临时拼凑的，并且存在人员流动性比较大的问题。这些抽样检验人员因为自身素质水平不足，在食品抽样过程中还存在有操作过于随意性的问题，并没有严格按照食品安全监督抽样的相关法规与工作程序进行作业，从而直接影响到食品抽样工作的效果。部分抽样人员因为素质水平不足，在食品抽样工作开展过程中，也没有进行抽样方法与抽样地点的合理选择，对于抽样结果的准确性也会造成比较大的影响。比如部分抽样检测人员在工作开展过程中，因为受到了人情、交通成本以及工作难度等因素的影响，在抽样时也没有严格遵循相关技术规范进行工作，而是采用自定义的抽样方式，抽样结果的代表性不足，对于后续的食品安全管理工作也就无法提供准确有效的参考依据[3]。

（三）承检机构违反抽检分离制度

我国食品安全监督管理工作中，要严格遵循抽检分离制度来开展工作，要求承担抽样与检验的机构要分离。为了满足我国食品管理工作的具体需求，相关食品检验部门还会通过招投标方式，委托一些社会上的食品检验机构，进行安全监督抽样与检验工作，部分承检机构在具体工作中会违法抽检分离制度，同时担任食品安全监督的抽样与检测工作。在这一工作模式中，食品安全监督抽检的科学性与公正性难以得到有效保障，也就难以获得良好的抽检质量控制效果[4]。

此外，部分承检机构在自身工作开展过程中，为了更快的完成委托的抽样任务，出现抽样人员不会严格遵循《食品安全抽样检验管理方法》中的相关要求进行作业的现象，对于抽样检查质量也造成了比较大的阻碍。在食品安全监督抽样工作中，需要遵循问题导向原则开展作业，但部分抽检单位的食品安全风险意识不足，在抽检工作中随意性比较大，对于部分不好抽检的样品，抽样单位经常采取回避措施，也就导致了部分存在有食用安全问题的食品难以及时发现与处理，对于食品安全监督抽样作用的发挥也造成了一定阻碍。

三、强化食品抽样水平的具体策略

（一）进行食品安全监督抽样机制的完善

随着人们对于食品安全问题重视力度的增强，我国各级食品安全监管部门也都进行了食品安全监督抽样计划的系统化制定，并且将安全监督抽样的责任落实到具体负责人身上。为了强化食品抽样水平，食品安全监管部门还需要做到分工明确，并需要坚持食品安全问题导向，结合区域内的食品安全管理需求，针对性的制定抽样计划。这样可以对重复抽检问题起到良好的规避效果，保障各项食品抽检等工作的有效开展。此外，各级食品安全监管部门，还需要将精细化理念融入食品监管模式之中，不断提升自身的主动监管能力，强化食品安全抽检过程中的风险识别力度，从而达到预期的食品安全管理效果。我国不同区域的饮食文化存在有一定的差异性，在食品安全监督抽样体制的构建过程中，还需要对当地的饮食习惯以及风速情况进行综合性考虑，在此基础上进行食品安全监督抽检的长效机制构建，让食品抽样的作用得以充分发挥出来，为食品行业的安全发展保驾护航[5]。

（二）做好食品抽样队伍的建设

在食品抽样工作开展过程中，要求食品抽样人员能够具备专业知识储备以及良好的职业素养，借此保障食品抽样水平以及抽样质量。食品安全监督抽样工作本质是一种行政执法行为，也是我国食品安全监管部门实行行政处罚的重要依据。在食品安全监督取样工作中，其所填写的抽样文件等材料还具备有一定的法律效益。因此食品抽样人员还需要对自己的工作有清晰的认知，并能够严格遵循相关法律法规开展食品抽样工作。我国食品监督机构还需要针对法律法规以及食品专业知识、抽样流程进行食品抽样方面的培训，促进食品安全监督抽样队伍的综合素质水平进一步提升，借此满足食品安全监督管理工作的具体需求。

近年来我国食品市场得到了非常迅速的发展，国家针对食品安全监督的相关政策文件也在不断的补充与优化过程中。因此，我国食品安全监督部门需要组织抽样人员进行相关政策的系统化学习，保障食品抽样工作能够遵循国家最新政策来进行。针对食品安全监督抽样工作中存在的问题也要积极进行探讨，提出针对性的问题解决方案，促进食品抽样以及监督管理水平进一步提升。最后，则要引导所有食品抽样人员能够拥有良好的岗位意识以及责任意识，在食品抽样工作中能够进行自我约束，确保抽样环节的公正性与科学性，为食品安全监督管理工作提供良好的评判依据[6]。

（三）做好前期准备工作

食品安全监督抽样在开展过程中需要有系统性以及专业性的特点，因此在食品抽样工作开展之前，需要做好各种抽样前准备工作，对抽样人员、抽样工具以及工作流程进行明确，为后续工作开展奠定良好的基础。相关技术人员还需在结合了具体抽样工作内容基础上，进行抽样方案的合理编制，对抽样方式、产品基数以及样品运输存储等内容进行明确。在完成抽样工作方案的制定之后，要求所有工作人员能够严格遵循方案中的要求进行规范化作业，促进食品抽样工作的规范化与科学性进一步提升。针对食品抽样检验中的影响因素，需要进行突发事件应急方案的合理制定，保障食品抽样工作能够得以顺利开展。

（四）严格执行抽样与检验分离制度

在我国《餐饮服务食品安全监督抽样工作规范》中，要求食品监督抽检要严格遵循抽检分离制度，其中抽样任务主要由当地的食品药品监管部门或者其他执法机构负责，并严格遵循相关法律要求开展食品抽样工作。食品检验工作则需要通过依法取得资质认定的食品检验机构进行负责，在具体的食品监督管理工作中，食品检验机构不得独立开展抽样与检验工作。通过抽样与检验分离制度的应用，能够实现食品安全监督责任的明确，促进安全监督抽样工作质量进一步提升，促进食品管理水平进一步提升。

四、结语

综上所述，食品安全问题作为重要的社会问题，并且直接关系到人们的生命健康与安全，也就需要我国能够加强对食品安全监督管理工作的重视度。食品抽样作为食品安全管理的基础环节，也是保障食品安全监督管理有序开展的前提条件。目前我国在食品安全监督抽样工作中还存在有比较多的问题，要求我国食品监督部门能够通过严格执行“抽样检验分离”制度，加强食品检验队伍的建设以及完善食品抽样机制完善，促进食品抽样质量与效率进一步提升，对于我国社会稳定发展也有着重要意义。