◆姜文军/中国人民银行南京分行

近年来，审计载体电子化、审计线索证据隐蔽化、审计查证系统化、内部控制程序节点化特征越来越明显。内部审计部门职能逐渐向决策有效性转变，审计监督由事后逐渐向事中、事前转变，由此带来了内部审计的工作模式逐渐向非现场审计转变。运用非现场审计对被审计对象的资料和业务数据进行收集、整理、分析，能够及时发现苗头性问题及潜在风险，为相关业务部门制定制度和作出决策提供依据和支持。随着人民银行业务的快速发展以及大数据时代的到来，非现场审计已成为内部审计中不可或缺的重要手段，人民银行应提高对非现场审计作用的认识和重视程度，加快制度建设，整合数据资源，提升人工智能运用，强化数据安全治理，优化审计资源配置，推动新时代内部审计高质量发展。

一、人民银行非现场审计发展现状

2012年，人民银行系统内部审计领域首次提出了非现场审计概念，特指系统内部审计部门在充分获取被审计对象相关信息数据的基础上，运用信息技术手段开展非现场监测与分析。近年来，人民银行不断探索非现场审计模式，但成熟案例并不多，目前非现场审计的运用呈现以下两个主要特征。

（一）运用于个别信息化程度高的领域

目前，人民银行已经建立较为完备的业务系统，实现了业务数据的电子化存储和一定程度的集中管理。如国库业务领域，依托于总行TCBS系统，全国国库会计核算业务已经实现统一处理、数据集中存储，相关数据的信息化程度已达到较高的水平。……