加强海上安保工作,切实维护北海深海网箱养殖企业合法权益

近年来，随着国家对海洋经济发展重视度的不断提升，从捕捞走向养殖，从近海走向远海，从生态超负荷走向生态养护逐渐成为我国渔业发展的大方向。而深海网箱养殖由于本身具有的抗风浪能力强，使用年限长，综合成本低，污染小，鱼类死亡率低，鱼产品品质好等特点，更是得到了渔业养殖企业的青睐。据不完全统计，目前北海市深海养殖网箱的投放量为442 口，年产量约2万吨，年产值达6 亿元，预计“十四五”期间，北海市深远海网箱养殖业仍会以较高质量较快速度更好地发展。

然而，由于海上安保工作相对薄弱，当前北海市深海网箱养殖业出现亟待解决的问题。一是渔民法律意识淡薄，经常随意进入区域作业。二是非法偷鱼行为猖獗，相关部门表示难以处理。三是养殖企业损失重大，投资积极性被严重挫伤。

为此，建议：

在市委、市政府层面上高位推进，指导相关部门牵头组织召开工作联席会议，建立起多部门共同参与、协调配合的海上安保长效联动机制，提高对我市非法捕鱼尤其是针对深海网箱养殖企业的偷捕鱼行为的执法水平，加强海上安保工作。同时，开展专项执法活动。相关部门确定在每年一定的时间段内，组织人力物力针对海上非法捕鱼开展“严打”活动，以有效打击偷鱼者的嚣张气焰和非法行径。此外，各级宣传部门还应在特定范围内积极制定相关政策、开展法规宣传，从根本上增强渔民的守法意识。……