中美经贸摩擦背景下全球新兴产业转移机理、特点及应对举措
2021-12-31胡海鹏王子丹
科技和产业 2021年5期
胡海鹏, 袁 永, 王子丹
(广东省科技创新监测研究中心, 广州 510033)
伴随知识密集型产业不断发展,产业附加值不断提升,产业转移层次不断提高,新兴产业成为国际产业转移的新增长点和关注点。中美是全球进出口贸易额第1、第2的国家,但2018年3月美国发布301调查报告以来,美国提出对中国进口的600亿美元产品征收惩罚性关税[1],中国也制定贸易反制措施。随着美国不断实施对中国高新技术产业的精准限制举措,中美经贸摩擦成为影响全球新兴产业转移格局的重要因素。全球产业转移是各界长期关注的热点问题,目前研究主要集中以下3个方面:
1)研究典型地区产业转移经验特点。纵观历次全球产业转移,美国[2-3]、德国[4]、日本[5]、亚洲四小龙[6]以及中国[7-8]是国际产业转移最明显的地区,其发展过程和经验举措得到大量研究。
2)探讨产业转移对转出地、承接的影响。研究发现产业转移对产业转出地、承接地均具有不同程度正面效应,对产业转出地而言,企业通过国际产业转移能够实现利润最大化与企业扩张,政府将剩余或落后产业转出能够为本地从事更先进的科技研发和技术创新提供更多发展资源和空间;对产业承接地而言,朱小龙[9]实证分析转进产业能够提升产业承接地的边际生产率、产品利润、要素获取能力等,有利于承接地经济发展与产业结构优化升级。
3)探讨产业转移过程中技术创新特性。产业转移过程中推动产业结构优化升级离不开技术创新,徐晶晶[10]提出技术创新是国际产业转移跨越“中等收入陷阱”的关键因素;……
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