陈学妍

(宿迁学院，江苏 宿迁 223800)

根据海关统计①，2017年，我国货物贸易进出口总值27.79万亿元人民币，比2016年增长14.2%，其中，出口15.33万亿元，增长10.8%；进口12.46万亿元，增长18.7；贸易顺差2.87万亿元，收窄14.2%。2018年②我国外贸进出口总值30.51万亿元人民币，比2017年增长9.7%，其中，出口16.42万亿元，增长7.1%；进口14.09万亿元，增长12.9%；贸易顺差2.33万亿元，收窄18.3%。 2019年③我国货物贸易进出口总值31.54万亿元人民币，比2018年增长3.4%，其中，出口17.23万亿元，增长5%；进口14.31万亿元，增长1.6%；贸易顺差2.92万亿元，扩大25.4%。2020年④我国货物贸易进出口总值32.16万亿元人民币，比2019年增长1.9%，其中，出口17.93万亿元，增长4%；进口14.23万亿元，下降0.7%；贸易顺差3.7万亿元，扩大27.4%。这些数据表明，近年来中国外贸进出口平稳增长，且增减幅较小，说明近年来我国出台的促进外贸发展的政策文件以及外贸企业从供给侧角度培育技术、创新品牌、提质优服等发挥了效应，产品和企业的国际竞争力进一步增强。但在全球经济低迷、增长乏力的背景下，许多国家为了抢占国际市场份额，会继续通过设置贸易壁垒、用反倾销手段实施贸易保护，这将对中国外贸发展带来巨大的挑战。应对挑战关键在于继续深化供给侧结构性改革，通过创新培育技术型人才的潜能、调整外贸结构和促进产业转型升级、实现产品端多样化以及实现技术端智能化提升出口质量和效益。笔者分析了中国从供给侧改革角度实现外贸发展方式转型升级的相关对策建议。

1 实施教育供给侧改革开拓创新思维，提升持续增长的生产率

供给侧改革的重点是加大对短板行业的投资。据统计2016年⑤全国教育经费总投入为38 888.39亿元，较上年增长7.64%，国家财政性教育经费占GDP比例为4.22%；2017年全国教育经费总投入为42 562.01亿元，比上年增长9.45%，其中国家财政性教育经费为34 207.75亿元，比上年增长8.95%，占GDP比例为4.14%；2018年⑥全国教育经费46 143亿元，国家财政性教育经费占GDP的4.11%；2019年全国教育经费总投入为50 175亿元，比上年增长8.74%，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，达到4.04%。数据显示，连续4年保持在4%以上。但如果考虑到人口的因素，我们以人均GDP来比较，中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0．82%，美国为6．10%，是中国的7．44倍；巴西为2．29%，是中国的2．79倍⑦。目前中国在教育上的投资不仅落后于发达国家，甚至落后于部分发展中国家。对此，我们要切实加大教育投资力度，从教育供给侧层面实施改革，开拓创新思维，获取持续增长的生产力。首先，国家的核心竞争力在于教育，提高人口质量要从小抓起。以色列有句名言说“生存从娃娃抓起”。我国作为劳动力充足、资本、技术等资源相对匮乏的国家，要从人口数量大国向人口质量大国转变，优质的教育是必经之路。幼儿及小学阶段，激发孩子们的想象力比掌握具体的某个知识更加重要，加强对学生创新思维能力的培养，教给他们如何提出新问题、培养他们切实解决问题的能力，而不是完全被动地接受老师灌输的书本现成的固定化的知识，不要用唯一的标准答案束缚学生的灵感，给学生塑造发散思维的空间。其次，改革中学阶段填鸭式教学方式，添加一些激发学生想象力、提升学生创造力和创新力的课程环节，针对学生的个体差异性，指引他们奔向成人成才之路，在高考路口适当地实行分流，一部分接受大学教育，另一部分接受职业技术教育，分层次地提升人才效率。再次，提升大学阶段的教育质量。大学阶段的教育是宽口径、多思维的，针对学生的专业方向、兴趣偏好，有目的、有计划地实施，最终培养出所要达成的人才规格。高校与地方企业合作办学，因地制宜地为企业培养专业化人才，这是提升持续增长的生产率的关键之处。最后，我国在技术进步和创新等问题上有坚实的基础，在应试教育政策下，每年都有大量的硕博士研究生毕业。据统计⑧，1949年我国研究生在学人数仅有629人；1978年突破万人；1993年突破十万人；2006年突破百万人；2018年，研究生在学人数已飙升到273万人；2019年，研究生在学人数达到286.4万人；2020年，研究生在学人数突破300万人。对这些现成的人力资源，整合出优质部分，加大政府的投资力度，将他们培养成技术创新型的研发人才。提升国家综合竞争力的核心是人才的竞争，有了人才，才可能创造个性化、高品质产品。从教育供给侧角度加强改革，阶段性地培养学生的潜能，最后分流出创新型人才及应用型人才，为研发高新技术产品提供支撑，为提升中国产品在国际市场上的竞争力夯实了人才基础。

2 实施外贸供给侧改革，实现出口产品端多样化

目前，中国经济存在的产能过剩等问题不是因为周期性经济失调带来的，因此仅仅靠需求带动经济增长不能治本。根据亚当·斯密的绝对成本论、大卫·李嘉图的比较成本论及赫克歇尔-俄林的资源禀赋理论，参与贸易的国家选择本国具有优势的产品生产并出口，可以获得比封闭条件下更多的收益。时下，这种优势需要由劳动力成本低的优势向附加值高、特色创新等优势转变。首先，细化出口产品的分类，扩展外贸企业内部产品的种类。从出口产品多样化、出口方式多样化、出口区域扩大化等层面实现产品端多样化。外贸企业有效地结合国内外市场需要，提高全社会资源要素的生产力水平，发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，外贸企业发挥供给侧改革的作用，改革单一的、效率低下的生产模式，促进优质资源流动到最具创新能力的生产部门，整合优化社会资源，增强供给的质量、提升供给的活力、实施出口产品端多样化。其次，通过外贸供给侧结构性改革，政府对有发展前景的、出口竞争力强的产业，加大对出口多样化的政策资金扶持力度，降低出口企业的生产成本。推动科技创新，并在竞争中优化资源，调整出口产品结构，继续发挥劳动密集型产品出口竞争优势，并注重人力资本及科技创新的提升，促进企业技术进步，激发外贸企业提高技术密集型产品的研发及生产能力，优化工业制成品，实施加工贸易的转型升级，进而实现产品端多样化，以满足绿色消费、信息消费、服务消费、品质消费等新常态下的消费需求。以多样化、差异性产品提高出口产品的国际竞争力，减少出口风险。

3 实施外贸供给侧改革，实施出口以质取胜举措

日本京瓷公司稻盛和夫的“利他”理念曾经成就了员工与企业的发展。在经济全球化趋势下，强化“利他”理念，也可以成就企业与企业之间、国家与国家之间的互利互赢。经济全球化给每个国家提供了发展的机遇，各国按照比较优势原理参与到全球贸易中去，实现全球资源的合理优化配置使用。中国作为发展中的发达国家，加强促进“一带一路”沿线国家的贸易合作，结合沿线各国不同的产业梯度现状，以“利他”理念实现贸易互补。随着人类社会经济的发展，人均收入水平逐渐提高，对消费品的需求档次、质量要求有更高的标准。为了满足人们不断发展的需要，为了提高我国国际市场竞争实力，产品质量要不断改进提高。我国在外贸发展中，从供给侧角度切实抓好出口产品生产发展全过程的质量管理，实现“以质取胜”的出口竞争优势。首先，在生产产品之前做好全面的市场调研工作，了解消费者对已经上市销售的产品的满意度情况，捕捉消费者对产品的意见和建议，分析目前终端销售的品牌产品优劣势，调研目前高端科技成果转化为生产力的程度，最终将新技术、新成果有的放矢地投放，打造自己的优势产品、弥补市场上短缺、迎合消费者的需求。其次，从外贸企业内部管理角度出发，狠抓生产过程。以自主创新为核心，形成以人为主体的质量管理体系，从采购材料到产品开发、设计，制定产品规格再到产品检验、测试等环节，做好计划、组织、控制、协调等工作，形成一股合力，推动出口产品质量不断循环、上升提高。再次，完善销售及服务体系。优质售后服务可以作为品牌经济的产物，协调处理好供应商、零售商、批发商以及用户之间的关系，做大做强售后服务工作，提高售后服务质量进而提高出口企业的信誉度。通过推动供给端的商品和服务创新，从供给源头保质保量、以质取胜，提升中国对外贸易在国际市场的竞争实力。

4 实施金融供给侧结构性改革，降低外贸成本

实践证明，中国金融改革是一种全新的渐进式探索，时代造就经济，促成各国之间的贸易往来，推动世界经济的兴旺昌盛，金融的支持作用首当其冲。一方面，依靠科技创新融合驱动强国金融建设，金融的发展推动我国外贸走向国际化；另一方面，我国对外贸易的深度开放实现金融高质量发展，鼓励着金融的壮大。因此，金融在我国外贸竞争中有着不可替代的位置。首先，中小外贸企业融资成本高的罪魁祸首便是银行机制出现漏洞，不能满足借贷企业的资金需求。在对外贸易中，国有商业银行的地位中流砥柱，所以，要改革现行银行制度，大力发展外贸融资，必须切实推行有效的对外贸易支持业务，针对民营中小外贸企业可稍微降低贷款率，简化融资操作手续，降低融资门槛，从而减轻融资成本和负担，为共同推进我国外贸竞争献出一份力量。其次，外贸企业是国内外贸易的载体，根据其特殊性，外企融资不能单方面依靠国内，还应得到国外银行的协助。综合考虑外贸企业内外部因素，实施外贸企业融资模式的策略性与多样化，企业应根据自身的特点以及缺陷，利用不同的融资工具和融资模式选择适合自己的最佳融资渠道，保证企业的最大经济效益。再次，使用新型抵押物融资工具。在经济高速发展的今天，更多能够被金融市场和金融机构所认可接受的新型抵押品出现了，这很好地解决了不少外贸企业因缺乏抵押物而无法进行融资的状况，外贸企业必须把握好机会，在充分了解当前金融市场情况下，依照企业的自身情况来使用新型抵押物，从而进行融资。第一是出口退税质押，它主要适用于能够自我经营进出口业务并有较多出口量的企业。外贸企业为了获得稳定的融资，同时让银行有一定保障，外贸企业的出口退税专用账户一般交由银行管理，从而通过融资获得短期流动资金，以用来扩大生产规模，获得收益，促进企业发展。目前国内开展的这一服务项目已经在多数银行内展开，并在慢慢地完善发展中，而在我国重点出口区域珠江三角洲内，多数外贸企业短期内无法获得退税款，它们就可以使用出口退税抵押的方法来进行融资，从而继续发展企业。第二是货物货款抵押，它是指外贸企业因内部因素或在外部的影响下急需大量的资金量来继续扩大企业的货物周转量，通常适用于经营贵金属、木材、建筑材料等产品的外贸企业，一般抵押物不足以填补缺口，无法在银行得到足够的贷款来满足自己的融资需要，这时必须和银行进行协商，银行对企业进行评估，以货物抵押的形式进行融资，外贸企业通过这种抵押方式不仅可以满足自身融资需要，还可以减少货物存量，加快流通速度。

目前，受2020年新冠肺炎疫情的影响，全球经济复苏依然脆弱，我国外贸发展压力继续存在。我国廉价劳动力出口优势逐渐减弱，中国作为发展中国家，在利用传统的劳动力成本低的竞争优势获得出口创汇收入的同时，积累了大量的资本，为培育资本密集型产业的竞争新优势奠定基础，结合供给侧改革，鼓励外企加大人力资本投入，培育技术研发能力，加强品牌建设，共同推动中国对外贸易的稳健发展。

注释：

①国际商报/2017 年/1 月/16 日/第 A01 版.

② http：//finance.sina.com.cn/roll/2019-01-14/doc-ihqhqcis5948762.shtml.

③https：//www.360kuai.com/pc/97e6026ab1c24119a?cota=4&kuai_so=1&tj_url=so_rec&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_1.

④http：//finance.china.com.cn/news/20210114/547 6407.shtml.

⑤新华网.

⑥http：//sichuan.eol.cn.

⑦https://zhidao.baidu.com/question/495422630.html.

⑧https://new.qq.com/omn/20191003/20191003A0FNGV00.html.