文|邵一琼

习近平总书记指出，“做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入越要强调法治”。改革开放40多年来，宁波经济社会发展获得的巨大成就，离不开立法、执法、司法、守法普法等法治实践方面取得的重大进步。法治宁波建设之所以走在全省乃至全国前列，关键在于打好了三张牌。

打好“法治政府”牌。法治政府是实现法治宁波的重点，是推进市域治理现代化的重要抓手，也是最响亮的地方品牌。宁波在2020年度法治浙江（法治政府）建设考评中位居全省第一，并成功创建全国首批法治政府建设示范市。现场移动执法的信息化应用、行政执法清单式服务、老潘警调（联调）中心建设、“公证E通”模式、“乡村检察官”助推“谁执法谁普法”、行政决策程序规范化建设等创新工作，在去年全省法治政府建设暨综合行政执法改革推进会上获评全省县乡法治政府建设“最佳实践”。

打好“地方立法”牌。地方立法是实现法治宁波的基石，也是体现核心价值的基本保障。宁波始终坚持地方立法项目关注民生，2005年以来，共制定地方性法规53件、政府规章121件。这些立法项目在保障人民权益、增加民生福祉、推进市域治理等方面发挥了一定作用。同时，始终注重地方立法工作机制优化，不断创新地方性法规动态维护机制，并首创法规“全生命周期”管理制度，立法工作成效显著。

打好“法治乡村”牌。法治乡村是实现法治宁波的关键，也是重要的组成部分。宁波作为全国民主法治村建设的启航地、先行地、示范区，迄今共培育了30个国家级、376个省级“民主法治示范村（社区）”。……