柯文岚， 朱宁奕， 吴容容， 闫晶晶

(1. 福建江夏学院经济贸易学院, 福建 福州 350108; 2. 福州大学经济与管理学院, 福建 福州 350108； 3. 阳光学院商学院， 福建 福州 350015； 4. 中国地质大学(北京)经济管理学院， 北京 100083)

0 引言

水资源是保障我国社会经济长远发展和促进生态文明建设的重要战略资源. 我国水资源总量大， 但存在着人均水资源占有量少， 时空分布不均， 水资源短缺、 水污染严重、 水生态环境恶化等问题， 将制约资源环境经济高质量发展[1]. 城镇化进程一方面会对水资源配置起到积极的优化作用， 同时也会产生消极的负外部性， 二者之间存在相互响应的耦合机制[2]， 共同构成一个涵盖资源、 经济和社会的复合生态系统[3]. 基于城镇化进程和经济社会可持续发展的水资源利用问题已引起国内外学者的广泛关注， 如经济、 社会、 环境等均衡条件下的多部门间水资源分配问题研究[4-5]； 区域再生水利用潜力模拟评价研究[6-7]； 污水处理技术综合政策引入及其社会经济和环境影响评价研究[8-11]. 已有研究主要针对发达国家和极度缺水地区， 对我国仍处于高速工业化发展阶段叠加高质量发展要求的地区的预警性研究较少.

以福建省为例， 2018年全省水资源总量为778.45亿m3， 人均水资源量1 975 m3[12]， 按照国际公认标准， 属中度缺水地区， 沿海部分城市水资源极度短缺[13-14]. 各地区污水处理能力存在差距， 再生水回用规模很小[15]. 从福建省水资源利用结构来看， 高需水产业主要有第一产业， 石化制品业， 采掘业， 电力、 热力、 燃气、 水的生产和供应业；……